Un alto funzionario del Dipartimento di Stato ha esposto questo lunedì, in una conferenza stampa telefonica riservata, il piano dettagliato che Washington sta promuovendo per la transizione politica in Venezuela: rinnovare le istituzioni giudiziarie ed elettorali prima di convocare le elezioni e fare pressione sulla presidente ad interim Delcy Rodríguez affinché dichiari la vacanza permanente della presidenza.
La roadmap ha tre passi sequenziali. Il primo è il rinnovo del Tribunale Supremo di Giustizia (TSJ) entro metà dicembre 2026. Il secondo è la riforma del Consiglio Nazionale Elettorale (CNE) poco dopo. Il terzo, e più determinante, è che Rodríguez dichiari formalmente la mancanza assoluta alla presidenza, il che attiverebbe costituzionalmente un termine di sei mesi per convocare elezioni e collocare i comizi nella seconda metà del 2027.
Il funzionario è stato categorico su perché questo ordine sia importante: «Non si può avere un'elezione libera e giusta che sia accettata da entrambe le parti e da tutte le parti in un paese mentre quell'infrastruttura è in piedi. Quell'infrastruttura deve essere rimossa e sostituita con qualcosa di nuovo».
Per spiegare l'urgenza della riforma istituzionale, il funzionario ha ripercorso il fallimento del processo negoziale sotto l'amministrazione Biden nel 2024: quel governo ha concesso concessioni irreversibili —alleviamento delle sanzioni, liberazione dei nipoti narcoconvitti di Cilia Flores e dell'imprenditore Alex Saab— ma le elezioni si sono svolte con lo stesso TSJ e lo stesso CNE di sempre, il che ha reso impossibile un risultato legittimo.
Il TSJ è descritto da Washington come l'istituzione più potente del Venezuela. «È stato per lungo tempo uno strumento del regime e di Maduro, e nel 2015 questo si è amplificato ulteriormente. Infatti, è stato il TSJ a stabilire che l'Assemblea Nazionale era illegale», ha sottolineato il funzionario. Per quanto riguarda il CNE, ha evidenziato che la sua funzione va ben oltre l'amministrazione delle elezioni: «Decide anche quali partiti possono registrarsi e chi può candidarsi. È così che hanno disabilitato María Corina, per esempio».
Nella quarta tornata di colloqui tenutasi questa settimana, l'Assemblea Nazionale del 2015 —rappresentante dell'opposizione— e il PSUV attraverso Jorge Rodríguez hanno concordato di creare un Comitato di Postulazioni Giudiziarie di 23 membri, giurato il 22 ottobre, composto da 11 deputati e 12 rappresentanti della società civile. Quel comitato proporrà 32 magistrati per il TSJ —numero aumentato da 20 dopo una riforma legale approvata in agosto— con scadenza l'11 dicembre per presentarli all'Assemblea Nazionale.
Il funzionario ha messo in evidenza la qualità dei membri del comitato: «Quasi interamente professori di diritto e persone di riconosciuto prestigio, non attori politici in senso stretto, quindi è stato uno sviluppo molto positivo».
Per la riforma del CNE si seguirà un processo simile attraverso un comitato di esperti, anche se senza necessità di ratifica parlamentare. «Una volta che saranno stabilite queste due cose, il nuovo TSJ entro la fine di quest'anno e il nuovo CNE poco dopo, allora Rodríguez dovrebbe dichiarare vacante permanente la presidenza», ha precisato il funzionario.
L'obiettivo finale dichiarato da Washington è chiaro: «Raggiungere elezioni in cui, una volta svolte, la parte perdente riconosca che il processo è stato giusto».
Il processo si svolge in un momento di alta tensione politica. Domenica, María Corina Machado è tornata in Venezuela dopo quasi dieci mesi all'estero, percorrendo circa 400 chilometri in carovana da Barquisimeto a Caracas, dove è stata accolta da migliaia di sostenitori. Rodríguez ha definito il ritorno un "show". Il segretario di Stato Marco Rubio ha avvertito: «Credo che stiamo facendo progressi reali in questo senso. Ma se qualcuno cerca di deragliare il processo, causerà un grande danno al Venezuela».
La prossima fase di negoziazioni è prevista dal 11 al 15 novembre, con la riforma del CNE come punto centrale dell'agenda.
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