Il Ministero degli Affari Esteri di Spagna ha ordinato ai suoi uffici consolari di lavorare questo sabato e domenica per rispettare l'ultimatum del Tribunale Supremo: consegnare entro mercoledì 28 ottobre, alle 15:00, l'elenco nominativo —con nome e cognome— delle 163.020 persone naturalizzate con la legge sui nipoti il cui diritto di voto del 29 novembre è stato sospeso cautelarmente, secondo un rapporto di EFE.
Il giovedì, la Sezione di Giustizia Amministrativa ha emesso due ordinanze richiedendo ai ministri José Manuel Albares (Affari Esteri) e Félix Bolaños (Presidenza) di fornire quell'elenco, con la minaccia di multe coercitive di 1.000 euro, reiterabili fino all'esecuzione della decisione, e con la possibilità di dedurre testimonianze per richiedere loro responsabilità penale.
L'alta corte ha qualificato come «incomprensibile» il fatto che, trascorsi 43 giorni dalla sua prima risoluzione, l'Amministrazione non avesse ancora consegnato quel elenco. «Questa relazione nominale che, incomprensibilmente per questa Sala, non è stata ancora fornita, è fondamentale per la corretta formazione del Censimento Elettorale di riferimento», ha sottolineato il tribunale in uno dei suoi decreti.
La Sala è stata ancora più diretta nell'avvertire che «queste persone possono vedersi infine impossibilitate nell'esercizio del proprio diritto di voto a causa della stessa inazione dell'Amministrazione».
Di fronte alla pressione giudiziaria, il Ministero degli Esteri ha sospeso i permessi e le vacanze del personale consolare, autorizzato tutte le richieste di rinforzo presentate dagli uffici e mobilitato funzionari delle ambasciate. Fonti del ministero hanno riferito all'agenzia EFE che «è imperativo che vengano consegnati i dati richiesti per rispettare la scadenza» e hanno definito il compito «urgente e prioritario».
L'elenco deve arrivare anche alla Junta Electoral Central e all'Ufficio del Censo Elettorale affinché possano compilare correttamente il censimento del 29-N.
La revisione è particolarmente complessa perché i fascicoli di coloro che si sono naturalizzati tra il 2022 e il 2024 devono essere esaminati manualmente, uno ad uno. Solo quelli trattati nel 2025 e 2026 — circa 70.000 persone — sono integrati nel sistema digitale e già figurano nel censimento. Fino al 21 ottobre, i consolati avevano esaminato 31.390 fascicoli, appena il 19% del totale, e emesso unicamente 91 certificati attestativi dell'esilio familiare.
Cuba è uno dei paesi più colpiti da questa situazione. Il Consolato Generale di Spagna all'Avana è uno dei più sovraccarichi al mondo in questo processo: ha ricevuto oltre 107.000 richieste di nazionalità solo nel 2025, e si stima che oltre 350.000 cubani abbiano avviato pratiche da quando la legge è entrata in vigore nell'ottobre 2022.
È importante chiarire cosa sia in gioco per i cubani naturalizzati: la misura della Corte non annulla la nazionalità spagnola né revoca i passaporti. Limita esclusivamente il diritto di votare il 29-N dall'estero attraverso il censimento dei residenti assenti. I cubani con nazionalità spagnola che vivono in Spagna possono votare senza alcuna limitazione.
Per coloro che risiedono a Cuba, l'unico modo per partecipare alle elezioni è che il consolato rilasci un certificato che attesti che il loro antenato spagnolo si è esiliato per motivi politici, ideologici, religiosi o di orientamento sessuale. Non è sufficiente la mera presunzione di esilio applicata dalla direttiva ministeriale del 2022. Con solo 91 certificati emessi su oltre 31.000 pratiche esaminate, le possibilità pratiche di votare dall'isola sono molto ridotte per la maggior parte.
Il ministro Albares ha riconosciuto il 19 ottobre che sarebbe «molto difficile» verificare in tempo i fascicoli, e la Direzione Generale degli Affari Consolari ha stimato che il processo richiederà «almeno fino a gennaio» per essere completato.
Il Tribunale Costituzionale ha inadmissato pochi giorni fa, con 10 voti contro 2, il ricorso di amparo presentato dal Difensore del Popolo, Ángel Gabilondo, ritenendolo prematuro mentre la via ordinaria davanti al Supremo rimaneva aperta. La sospensione cautelare, decisa a settembre e ratificata ad ottobre, è ancora pienamente valida.
Con le elezioni generali a 35 giorni e la scadenza giudiziaria in scadenza a metà settimana, il Governo affronta una corsa contro il tempo in cui il diritto di voto di oltre 163.000 nuovi spagnoli — molti dei quali cubani — dipende da se i consolati riusciranno a completare una revisione che, secondo le proprie stime, richiederebbe mesi.
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