Saltare un'udienza davanti a un giudice dell'immigrazione negli Stati Uniti può avere conseguenze gravi, anche se la persona non era a conoscenza della necessità di presentarsi.
In determinate circostanze, il tribunale può emettere un'ordinanza di espulsione in assenza, senza che l'immigrato sia presente per difendere il proprio caso.
Per i cubanesi che si trovano in questa situazione, la legislazione statunitense prevede meccanismi che consentono di richiedere la riapertura del fascicolo e, quando vengono soddisfatti determinati requisiti, di annullare l'ordine emesso per mancata comparizione.
Ma non basta spiegare che si è persa l'udienza. È necessario dimostrare una causa legalmente riconosciuta, presentare una richiesta formale e rispettare i termini corrispondenti.
La regolamentazione federale 8 CFR 1003.23 stabilisce le condizioni per presentare una mozione di riapertura di fronte a un giudice dell'immigrazione.
Per quanto riguarda, la sezione 240 della Legge sull'Immigrazione e la Nazionalità (INA) regola gli ordini di deportazione emessi quando una persona non si presenta in tribunale.
Che cos'è un'ordinanza di deportazione in assenza?
Una ordinanza di espulsione in assenza, conosciuta in inglese come in absentia removal order, è una decisione emessa da un giudice dell'immigrazione quando una persona non si presenta a un'udienza programmata.
Per dictarla secondo la procedura prevista nella sezione 240 dell'INA, devono essere soddisfatti determinati requisiti legali, tra cui la notifica corretta all'immigrato o al suo avvocato e la dimostrazione, da parte del Governo, che la persona può essere deportata.
L'assenza dell'immigrato non significa che il processo scompaia o rimanga in sospeso indefinitamente. Il giudice può proseguire con la procedura e emettere un ordine che consenta di eseguire la sua espulsione dagli Stati Uniti.
Sin embargo, un'ordinanza in assenza non è sempre irreversibile.
L'Ufficio Esecutivo di Revisione dei Casi di Immigrazione (EOIR), organismo del Dipartimento di Giustizia che gestisce i tribunali migratori, spiega che ci sono tre motivi principali per richiedere la riapertura e l'annullamento di questo tipo di ordini.
1. Hai mancato a causa di una circostanza eccezionale: termine di 180 giorni
La prima possibilità riguarda coloro che non hanno potuto partecipare all'udienza a causa di circostanze eccezionali al di fuori del loro controllo.
La legislazione menziona, tra gli esempi, una malattia grave dell'immigrato stesso, una malattia grave o la morte di determinati familiari stretti, così come situazioni di violenza o crudeltà estrema.
Non ogni difficoltà costituisce una circostanza eccezionale. La causa deve avere una gravità sufficiente ed essere supportata da prove.
In questi casi, la guida ufficiale della EOIR sulle mozioni per riaprire ordini emessi in assenza stabilisce un termine di 180 giorni dalla data dell'ordine di deportazione.
È importante non confondere quel periodo con il termine generale di 90 giorni previsto per altre richieste di riapertura. Gli ordini emessi per inassenza hanno regole specifiche.
Ad esempio, se una persona è stata ricoverata per una patologia grave quando doveva presentarsi, può presentare documenti medici, registri di ricovero e altri elementi per dimostrare perché le è stato impossibile partecipare.
L'esistenza di queste prove non garantisce che il giudice approvi la mozione: il tribunale deve valutare se i fatti soddisfano lo standard legale.
2. Se non hai ricevuto la notifica: puoi richiedere la riapertura senza il limite di 180 giorni
La seconda possibilità risulta particolarmente importante per coloro che scoprono un ordine di espulsione mesi o anni dopo che è stato emesso.
Se l'immigrato dimostra di non aver ricevuto la notifica richiesta dalla legge riguardo al suo pubblico, può presentare una mozione per riaprire il procedimento in qualsiasi momento, senza essere soggetto al termine ordinario di 180 giorni.
Questa eccezione è riportata nella sezione 240(b)(5)(C) dell'INA e nel paragrafo 8 CFR 1003.23(b)(4)(ii).
Tuttavia, sostenere che non è mai arrivata una lettera non significa che la riapertura sia automatica.
Il giudice esaminerà le circostanze della notifica, le informazioni presenti nel fascicolo e gli obblighi dell'immigrato di mantenere aggiornata la propria indirizzo.
La legislazione prevede situazioni in cui non è necessario inviare una nuova notifica di cambio di data o luogo dell'udienza se la persona ha violato determinati obblighi di fornire il proprio indirizzo.
Per questo, coloro che hanno cambiato residenza e non hanno informato il tribunale possono affrontare ulteriori difficoltà nel dimostrare che l'assenza deve essere giustificata.
La EOIR offre istruzioni ufficiali per aggiornare le informazioni di contatto. Mantenere correttamente registrato l'indirizzo è un obbligo fondamentale durante il processo migratorio.
3. Se eri detenuto e non è stata colpa tua se non sei potuto andare all'udienza
Esiste una terza eccezione per coloro che si trovavano sotto custodia federale o statale e non poterono comparire per motivi a loro estranei.
In questi casi, la legge consente anche di richiedere la riapertura in qualsiasi momento.
Per avvalersi di questa disposizione, non è sufficiente indicare che la persona è stata detenuta in una data vicina all'udienza.
Deve essere dimostrato che la custodia ha impedito la comparizione e che l'assenza non è stata responsabilità dell'immigrato.
Tra le prove pertinenti possono figurare registri di detenzione, documenti di ingresso e liberazione, comunicazioni con le autorità e altri elementi relativi all'impedimento.
Come richiedere la riapertura di un'ordinanza di deportazione in assenza
Il procedimento richiede di presentare una Motion to Reopen an In Absentia Order, ovvero una mocione per riaprire un'ordinanza emessa in assenza.
Secondo il Manuale di Pratica della Corte di Immigrazione dell'EOIR, la richiesta deve spiegare le ragioni dell'assenza e soddisfare i requisiti procedurali pertinenti.
Questi sono i passaggi essenziali:
- Confermare lo stato del caso. Verificare se esiste un'ordinanza in contumacia, quando è stata emessa e quale tribunale ha il fascicolo.
- Determinare il motivo legale di riapertura. Identificare se si tratta di circostanze eccezionali, mancata notifica o impossibilità di comparire in quanto sottoposti a custodia.
- Riunire le prove. Preparare documenti medici, registri di detenzione, corrispondenza, ricevute di domicilio o altre evidenze pertinenti.
- Preparare la mozione per iscritto. Spiegare i fatti e la base giuridica, identificare il caso e richiedere espressamente la riapertura del procedimento e l’annullamento dell’ordinanza in assenza.
- Presentarla davanti al tribunale competente. Generalmente, la richiesta viene indirizzata al tribunale per l'immigrazione che ha il controllo amministrativo del fascicolo.
- Notificare la parte avversa. Soddisfare i requisiti per la consegna di una copia della mozione all'ufficio competente del Dipartimento della Sicurezza Nazionale (DHS).
La regolamentazione richiede che i documenti presentati siano in inglese o accompagnati da una traduzione certificata in inglese.
Se l'immigrato dispone di una rappresentanza legale, devono essere rispettati anche i requisiti corrispondenti alla presenza dell'avvocato o del rappresentante autorizzato di fronte all'EOIR.
Il manuale raccomanda di includere il modulo EOIR-33/IC per assicurarsi che la corte disponga dell'indirizzo attuale del richiedente.
La presentazione della mozione non implica che l'ordinanza sia stata annullata. Il giudice deve esaminare gli argomenti e emettere una decisione.
Si può eseguire la deportazione mentre il giudice esamina la mozione?
Questa è una delle differenze più importanti tra le domande di riapertura per ordini in assenza e altre mozioni migratorie.
La legislazione stabilisce che la presentazione di una mozione per annullare un'ordinanza in assenza ai sensi delle disposizioni specifiche della sezione 240(b)(5)(C) sospende automaticamente l'esecuzione della deportazione mentre il giudice decide sulla richiesta.
Così dispone il paragrafo 8 CFR 1003.23(b)(4)(ii) e lo conferma il manuale dell'EOIR.
Tuttavia, questa protezione non deve essere confusa con un'autorizzazione generale a rimanere indefinitamente negli Stati Uniti, né si applica automaticamente a qualsiasi tipo di istanza per riaprire un fascicolo migratorio.
La sospensione è legata alla richiesta legalmente prevista per annullare un'ordine in contumacia e rimane in vigore finché il giudice non decide su quella mozione.
Se la richiesta viene negata, le conseguenze e le possibili strade successive dipenderanno dalla situazione processuale concreta.
Quanto costa riaprire il caso nel 2026?
Le tariffe per le procedure di migrazione hanno subito delle modifiche nel 2026, quindi è importante distinguere tra il costo per presentare una mozione e altri oneri correlati all'applicazione delle leggi sull'immigrazione.
Secondo la tabella ufficiale delle tariffe dell'EOIR, aggiornata il 5 ottobre 2026, la tariffa generale per presentare una mozione di riapertura o riesame davanti a un giudice dell'immigrazione è di 1.095 dollari.
La stessa pagina stabilisce una tariffa di 950 dollari per determinate mozioni basate esclusivamente su richieste di benefici migratori che non richiedono pagamento.
Pero non tutte le mozioni destinate ad annullare un'ordinanza di espulsione in assenza sono soggette a queste tariffe.
La EOIR indica espressamente che il pagamento non è dovuto quando si stabilisce il fondamento previsto nella sezione 240(b)(5)(C)(ii) dell'INA, relativo alla mancanza di notifica adeguata o all'impossibilità di comparire a causa della custodia federale o statale senza responsabilità dell'immigrato.
Pertanto, prima di effettuare il pagamento è indispensabile identificare correttamente il fondamento giuridico della richiesta e verificare se esiste un'esenzione applicabile.
A partire dal 23 febbraio 2026, l'EOIR richiede che le tariffe migratorie che gestisce siano pagate elettronicamente tramite il proprio portale ufficiale, anziché accettare assegni o vaglia postali.
La nuova tariffa di 5.300 dollari: a chi afecta?
Oltre ai costi di presentazione delle mozioni, esiste una tariffa federale distinta che può influenzare determinate persone con ordini di deportazione in assenza.
Il DHS ha pubblicato il 1° ottobre 2026 un annuncio nel Registro Federale riguardo ai adeguamenti delle tariffe per l'immigrazione per l'anno fiscale 2027.
La disposizione, in vigore dal 16 ottobre 2026, stabilisce una tariffa di 5.300 dollari per determinate persone che hanno ricevuto un'ordinanza di espulsione in assenza e successivamente vengono arrestate dal Servizio di Immigrazione e Controllo Doganale (ICE).
È fondamentale precisare che non si tratta di una tariffa che deve essere pagata automaticamente da chiunque abbia un'ordinanza in assenza, né del costo per presentare una mozione di riapertura.
Il pagamento corrisponde a una situazione definita dalla legge: un'ordinanza emessa ai sensi della sezione 240(b)(5), seguita da un arresto da parte dell'ICE.
La normativa prevede anche un'eccezione per coloro che riescono a far annullare l'ordine in assenza ai sensi della sezione 240(b)(5)(C).
Il DHS segnala che questa tariffa di conformità migratoria non ammette esenzioni discrezionali di pagamento, sebbene debba essere applicata rispettando l'eccezione legale relativa alla risoluzione dell'ordine.
In questo modo, i 1.095 dollari di una mozione giudiziaria soggetta alla tariffa generale e i 5.300 dollari associati a determinati arresti dell'ICE sono concetti diversi e non devono essere confusi.
Come sapere se hai un ordine di deportazione in assenza
Una persona che ha saltato l'udienza o non sa cosa sia successo con il proprio fascicolo può consultare il sistema ufficiale di informazione dei casi della EOIR. Il servizio è disponibile in spagnolo su acis.eoir.justice.gov/es.
Per effettuare la consultazione si utilizza il numero di straniero, noto come numero A (Alien Registration Number), che identifica l'immigrato nei registri delle autorità statunitensi.
Il sistema può mostrare informazioni su udienze, decisioni e stato del procedimento. Tuttavia, i dati disponibili online non sostituiscono il fascicolo giudiziario completo né le notifiche ufficiali.
Chi necessita di localizzare il proprio tribunale o contattare l'EOIR può utilizzare anche il direttorio ufficiale dei contatti dei tribunali per l'immigrazione.
Se esiste un'ordinanza di espulsione, è importante ottenere la documentazione giuridica e verificare le date prima di decidere quale procedura sia pertinente.
Cosa succede se la persona è già stata deportata?
I casi di immigrati che hanno già lasciato gli Stati Uniti richiedono un'analisi aggiuntiva.
Il regolamento 8 CFR 1003.23 contiene disposizioni restrittive sulle mozioni presentate dopo l'uscita o la deportazione, la cui applicazione può coinvolgere controversie giuridiche e precedenti giudiziari.
Perciò, non sarebbe corretto garantire che una persona deportata possa riaprire il proprio caso attraverso lo stesso procedimento e alle stesse condizioni di qualcuno che permane nel territorio statunitense.
Un caso che illustra la complessità del problema è quello di un cubano deportato sull'Isola dopo che era stata emessa un'ordinanza in assenza mentre si trovava in coma.
La situazione, resa pubblica a settembre, ha evidenziato le difficoltà che possono sorgere quando una persona non ha potuto partecipare al proprio processo a causa di una grave condizione medica e successivamente si trova ad affrontare ostacoli per contestare la decisione.
Il fatto di essere stati gravemente malati può essere rilevante per richiedere la riapertura, ma non significa che qualsiasi richiesta avrà automaticamente successo.
Cosa devi tenere a mente prima di presentare la domanda
Nei procedimenti di espulsione ai sensi della sezione 240 dell'INA, è generalmente consentito presentare una sola mozione per annullare un'ordinanza emessa in assenza, in conformità alla normativa specifica.
Questo rende particolarmente importante preparare correttamente la richiesta, allegarla con la documentazione e determinare quale delle eccezioni legali si applica al caso.
Deve inoltre distinguersi tra riaprire il procedimento e ottenere un beneficio migratorio.
Se il giudice concede la mozione e annulla l'ordinanza in assenza, il caso può proseguire il suo corso davanti alla corte. Questo non conferisce automaticamente residenza permanente, asilo, libertà di movimento né protezione definitiva contro una possibile deportazione.
Per i cubani, la possibilità di richiedere in futuro un aggiustamento migratorio o un altro beneficio dipenderà dai loro precedenti, dalla modalità di ingresso negli Stati Uniti, dalla presenza di altri impedimenti e dalle normative applicabili alla loro situazione.
La via per contestare un'ordinanza in assenza è una questione procedurale distinta dai requisiti necessari per ottenere la residenza ai sensi della Legge di Regolamento Cubano.
Per questo, coloro che scoprono di avere un ordine di deportazione devono evitare di assumere che la mancata presenza a un'udienza possa essere risolta semplicemente richiedendo un nuovo appuntamento o presentando un'altra pratica migratoria.
La legislazione offre alternative concrete, ma ognuna richiede basi, prove e procedure specifiche.
In particolare, i 180 giorni per circostanze eccezionali e la possibilità di presentare una mozione in qualsiasi momento per mancanza di notifica o detenzione involontaria sono le due regole fondamentali sui termini che devono essere esaminate prima di agire.
Aviso legal: este artículo ofrece información general con fines exclusivamente informativos y no constituye asesoría legal. Las leyes y políticas migratorias de EE.UU. cambian con frecuencia. Para evaluar tu caso concreto, licenciado o un representante acreditado por el Departamento de Justicia.
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