La Subsegretaria agli Affari Esteri, Unione Europea e Cooperazione della Spagna ha assegnato il 12 dicembre 2024 un contratto di 1.131.295,68 euro al Grupo Palco —azienda statale cubana subordinata al Consiglio dei Ministri— per fornire personale al Consolato Generale di Spagna a L'Avana, come risulta dal procedimento 2024SWs00114 della Piattaforma di Appalti del Settore Pubblico.
Il procedimento utilizzato è stato quello ristretto, con presentazione manuale delle offerte. È pervenuta solo una proposta —quella di Palco— e il criterio di aggiudicazione è stato unico: il prezzo, con ponderazione del 100%. L'importo di aggiudicazione coincide esattamente con il budget di base, il che significa che non c'è stata alcuna riduzione.
La motivazione ufficiale riportata nell'annuncio di aggiudicazione non lascia margine all'interpretazione: «Offerta economica ricevuta da Grupo PALCO, azienda statale unica fornitrice di personale».
Questa formula riflette una realtà strutturale: la legislazione cubana proibisce alle rappresentanze diplomatiche straniere di assumere direttamente lavoratori locali e le obbliga a farlo attraverso entità autorizzate dallo Stato. Palco è l'entità designata a tale scopo, il che la rende un monopolio di fatto per la fornitura di personale a ambasciate e consolati nell'isola.
Il contratto, identificato con i codici CPV 79621000 (fornitura di personale per uffici) e 79622000 (fornitura di personale domestico), è entrato in vigore il 1 gennaio 2025 e si estende fino al 31 dicembre 2028. L'aggiudicatario ha la sua sede in calle 60, numero 505, tra 5ª e 5ª A, nel quartiere di Miramar, Playa, L'Avana.
Gli annunci di aggiudicazione e formalizzazione sono stati pubblicati sulla piattaforma il 5 marzo 2025, più di due mesi dopo la firma del contratto. Il PDF del documento firmato — intitolato «Contrato de Suministro Empleadora PALCO firmado.pdf» — è disponibile nella sezione «Formalizzazione» del fascicolo.
Este contratto è il maggiore dei tre che Esteri ha formalizzato con Palco. Il secondo, pratico 2024SWs00113, ammonta a 242.743,48 euro e copre la fornitura di personale all'Ambasciata di Spagna a L'Avana; un terzo, relativo all'affitto di uffici, si aggira intorno ai 228.000 euro. In totale, i tre contratti raggiungono 1.602.217 euro, cifra che il Partito Popolare ha utilizzato come riferimento nelle sue richieste parlamentari per esigere la comparizione del ministro José Manuel Albares davanti al plenum del Congresso.
Il detonante della assunzione è stata l'enorme quantità di domande di nazionalità presentate ai sensi della Legge sulla Memoria Democratica, il cui termine è scaduto il 22 ottobre 2025. Il Consolato Generale di Spagna a L'Avana ha accumulato oltre 350.000 pratiche relative a questa via di accesso alla nazionalità, saturando l'ufficio consolare e motivando l'inserimento di rinforzi esterni tramite Palco. La documentazione del contratto principale indica in circa 88 il numero di dipendenti assunti presso il Consolato; sommando il secondo fascicolo, diverse informazioni elevano il numero totale a circa 107 lavoratori.
Palco è inoltre apparsa collegata a indagini per presunta corruzione. Nell'ottobre del 2024, Yoel Perdomo Di-Lella —fratello dell'allora vicepremier Jorge Luis Perdomo Di-Lella— e altri dirigenti legati all'azienda sono stati interrogati per presunta corruzione, traffico di valuta e frode fiscale, pochi giorni prima della destituzione del vicepremier.
Come consultare il fascicolo: chiunque può accedere alla documentazione completa su contrataciondelestado.es, entrando in «Gare», selezionando «Ricerca per modulo» e inserendo il codice 2024SWs00114 nel campo «Fascicolo». Sono disponibili lì l'annuncio di aggiudicazione, quello di formalizzazione e il contratto firmato in PDF.
La Legge dei Nipoti torna al centro del dibattito politico in Spagna mentre il PP mantiene la sua pressione parlamentare e richiede un rapporto giuridico dell'Avvocatura Generale dello Stato sulla legalità di esternalizzare compiti consolari a un'azienda estranea all'Amministrazione spagnola.
Video correlati:
Archiviato in: