
I viaggiatori che voleranno da Spagna e altri paesi dell'Unione Europea avranno nuove regole per richiedere rimborsi, ricevere assistenza e cercare voli alternativi in caso di cancellazioni o grandi ritardi.
La Commissione Europea ha appena pubblicato il Regolamento (UE) 2026/2202, una ampia riforma delle norme di protezione dei passeggeri aerei che aggiorna il sistema in vigore dal 2004.
Tra le novità figurano rimborsi automatici in un massimo di , indennizzi fino a 600 euro, un termine di tre ore affinché la compagnia aerea offra un certo trasporto alternativo prima che il passeggero possa cercarlo per conto proprio e nuovi obblighi riguardanti pasti, hotel, bagaglio a mano e informazioni al viaggiatore.
Pero c'è una data che deve essere chiara: queste nuove regole non si applicheranno immediatamente.
Il Regolamento è stato pubblicato il 2 ottobre 2026 ed entrerà ufficialmente in vigore il 22 ottobre, ma sarà applicabile a partire dal 23 ottobre 2027.
Fino ad allora continuano a prevalere le attuali norme europee sui passeggeri aerei.
Il testo definitivo può essere consultato nel Regolamento (UE) 2026/2202 pubblicato su EUR-Lex.
Fino a 600 euro se il volo arriva con un ritardo superiore a tre ore
La riforma mantiene una struttura di compensi molto simile a quella attuale.
Quando il passeggero ha diritto a un risarcimento, le somme saranno:
250 euro per viaggi fino a 1.500 chilometri.
400 euro per viaggi di oltre 1.500 chilometri all'interno dell'Unione Europea e per altri viaggi tra 1.500 e 3.500 chilometri.
600 euro per gli altri viaggi, principalmente quelli a lunga distanza.
Una delle novità giuridiche è che il Regolamento incorpora espressamente il diritto al risarcimento quando il passeggero arriva a destinazione finale con un ritardo superiore a tre ore, una protezione che fino ad ora dipendeva in parte dall'interpretazione sviluppata dalla Corte di Giustizia dell'Unione Europea.
In determinati voli a lungo raggio, il risarcimento di 600 euro potrà essere ridotto del 50% quando il ritardo di arrivo non superi le quattro ore.
Le cancellazioni effettuate con meno di 14 giorni di preavviso possono anche comportare un risarcimento
Quando una compagnia aerea cancella un volo, i passeggeri possono continuare ad avere diritto alla compensazione corrispondente se sono stati avvisati con meno di 14 giorni di preavviso.
Esiste un'eccezione quando la compagnia offre un trasporto alternativo che consente di partire non più di un'ora prima del previsto e arrivare a destinazione con meno di due ore di ritardo.
Possono anche scomparire le compensazioni economiche quando la compagnia aerea dimostra che il problema è stato causato da circostanze straordinarie che non avrebbero potuto essere evitate adottando tutte le misure ragionevoli.
La compagnia aerea dovrà dimostrare le circostanze straordinarie
Il nuovo quadro cerca di ridurre uno dei principali punti di conflitto tra passeggeri e compagnie aeree: quando una cancellazione o un ritardo si considera realmente una conseguenza di circostanze straordinarie.
Il Regolamento include un elenco non esaustivo di situazioni di questo tipo e mantiene l'onere della prova a carico della compagnia aerea.
La compagnia aerea dovrà dimostrare non solo l'esistenza della circostanza straordinaria, ma anche un rapporto di causalità diretta con il problema subito dal volo e che ha adottato tutte le misure ragionevoli disponibili.
Se viene utilizzata questa ragione per rifiutare un indennizzo, sarà necessario fornire al passeggero una spiegazione chiara e ben motivata.
Il rimborso dovrà arrivare entro sette giorni naturali
Quando un'incidenza consente al passeggero di scegliere tra continuare il viaggio o ricevere un rimborso, la decisione spetterà al viaggiatore.
Se si opta per il rimborso, la compagnia dovrà restituire automaticamente l'importo corrispondente entro un massimo di sette giorni naturali dalla scelta.
La restituzione includerà il prezzo delle parti del viaggio non svolte e, quando il tratto già effettuato avrà perso significato all'interno del viaggio originale, potrà includere anche quelle parti e un ritorno al punto di partenza iniziale.
La norma contempla anche le commissioni di intermediazione quando necessario.
Non saranno obbligati ad accettare un voucher
Le compagnie aeree potranno continuare a offrire buoni o crediti di viaggio come alternativa.
Tuttavia, il nuovo Regolamento stabilisce espressamente che il passeggero non è obbligato ad accettare un buono al posto del denaro.
L'accettazione del voucher deve essere espressa e registrata su un supporto durevole.
Le aziende non potranno nemmeno progettare il processo tramite opzioni preselezionate o configurazioni predefinite che spingano il consumatore verso il voucher.
Se non ti offrono un altro viaggio entro tre ore, potrai organizzarne uno tu
Uno dei cambiamenti più importanti riguarda il trasporto alternativo.
Quando il passeggero decide di proseguire verso la sua destinazione, la compagnia aerea deve cercare opzioni ragionevoli, che possono includere un altro volo della stessa compagnia, un percorso diverso, un altro aeroporto, voli di un'altra compagnia aerea o anche un altro mezzo di trasporto quando appropriato.
L'alternativa deve mantenere condizioni comparabili.
Ad esempio, una persona che ha prenotato un volo diretto non dovrebbe essere costretta ad accettare inutilmente molteplici scali se esiste un'opzione comparabile migliore.
Se la compagnia non offre entro tre ore un trasporto alternativo con condizioni comparabili, il passeggero potrà organizzare autonomamente un altro modo per raggiungere la destinazione.
Fino a quattro volte il prezzo del biglietto per coprire quel trasporto alternativo
Quando il viaggiatore deve cercare da solo un'alternativa perché la compagnia non ha rispettato il termine, potrà richiedere il rimborso delle spese necessarie, ragionevoli e appropriate.
Il limite sarà fino al 400% del prezzo totale del biglietto o dei biglietti e delle relative commissioni di intermediazione.
Il rimborso di tali spese dovrebbe avvenire normalmente entro 14 giorni naturali dalla richiesta.
In alcuni casi straordinari in cui l'aeroporto abbia attivato un piano di emergenza, il termine può essere esteso.
Bevande ogni due ore e cibo dopo tre
La riforma specifica con molta più precisione quale assistenza deve ricevere una persona bloccata in un aeroporto.
Quando è previsto il diritto all'assistenza, la compagnia dovrà fornire gratuitamente bevande ogni due ore di attesa.
Dopo tre ore dovrà fornire un pasto e successivamente un altro ogni cinque ore, con un massimo di tre pasti al giorno.
Si prevede anche l'accesso a internet e due chiamate telefoniche.
Hotel e trasporto se è necessario pernottare
Quando l'incidente obbliga il passeggero a trascorrere una o più notti in attesa del volo o di un trasporto alternativo, la compagnia dovrà fornire gratuitamente un alloggio in hotel.
Dovrà anche coprire il trasporto tra l'aeroporto e l'alloggio.
Se la compagnia aerea non fornisce l'assistenza a cui ha diritto, il passeggero potrà organizzarla autonomamente e successivamente richiedere il rimborso delle spese necessarie, ragionevoli e proporzionate.
La compagnia dovrà avvisarti se potresti avere diritto a un risarcimento
Un'altra novità mira a evitare che i passeggeri perdano compensazioni semplicemente per ignorare i propri diritti.
Quando un incidente può generare un risarcimento, la compagnia aerea deve inviare tramite mezzi elettronici, entro le 96 ore successive alla conclusione del volo, informazioni sui diritti del passeggero e istruzioni chiare per fare reclamo.
Il viaggiatore avrà nove mesi dalla data del volo per presentare la richiesta di risarcimento.
30 giorni per pagare il risarcimento o spiegare perché lo rifiutano
Una volta presentata la richiesta, la compagnia aerea dovrà confermarne immediatamente il ricevimento.
Dopo avrà un massimo di 30 giorni naturali per pagare il risarcimento o fornire una giustificazione sul perché ritiene che non sia dovuto.
Si invocano circostanze straordinarie, si dovrà identificare la causa e spiegare perché esiste una relazione diretta tra essa e la cancellazione o il ritardo.
Se non paga, il passeggero potrà procedere con la richiesta formale di reclamo prevista dalla nuova normativa.
La perdita di una connessione è anch'essa espressamente regolamentata
La riforma dedica un articolo specifico ai passeggeri che perdono una coincidenza inclusa in un unico contratto di trasporto a causa di un'incidenza sul volo precedente.
In tal caso, la compagnia aerea responsabile dovrà fornire un trasporto alternativo e assistenza.
Se non riesce a offrire un'alternativa entro le cinque ore successive alla partenza prevista del volo perso, dovrà anche offrire l'opzione di rimborso.
Se il passeggero arriva alla sua destinazione finale con più di tre ore di ritardo, avrà anche diritto alle relative compensazioni.
Non potranno più annullarti il ritorno perché non hai utilizzato l'andata
La riforma introduce un'altra protezione particolarmente utile per coloro che acquistano voli di andata e ritorno.
Una compagnia aerea non potrà negare l'imbarco né addebitare una tassa per l'utilizzo del volo di ritorno semplicemente perché il passeggero non ha effettuato uno o più tratti di andata inclusi nello stesso contratto.
È il divieto della nota pratica di no-show, che per anni ha portato alcuni viaggiatori a perdere automaticamente il resto del loro viaggio prenotato.
Cambia anche la normativa sui bagagli a mano
La UE obbligherà le compagnie aeree a consentire un accessorio personale in cabina senza costi aggiuntivi, soggetto alle normative di sicurezza applicabili.
Dovranno anche consentire, a seconda della capacità della cabina, un bagaglio a mano.
Ma questo non significa che tutte le tariffe debbano includere gratuitamente un bagaglio a mano.
La grande novità sulla trasparenza è che, prima di iniziare la prenotazione, le compagnie dovranno mostrare per default le tariffe che includano un bagaglio a mano.
Potranno continuare a offrire tariffe diverse per coloro che decidono volontariamente di viaggiare senza quell'equipaggiamento.
Inoltre, se per motivi di capacità o sicurezza la compagnia obbliga a riporre in stiva un bagaglio a mano che poteva essere portato in cabina, non potrà addebitare un costo aggiuntivo per farlo.
Cosa significa per i cubani viaggiare tra Spagna e Cuba
Le nuove regole non dipendono dal fatto che il passeggero sia un cittadino europeo.
Quando entreranno in vigore nell'ottobre del 2027, proteggeranno qualsiasi passeggero che utilizzi un volo coperto dalla legislazione europea.
In un percorso da Spagna verso Cuba, le regole si applicano anche se la compagnia aerea non è dell'Unione Europea.
En senso contrario, dalla Cuba verso la Spagna, si applicano quando il volo è operato da una compagnia aerea dell'Unione Europea.
Questo può risultare particolarmente rilevante per la comunità cubana in Spagna, che ha subito nel 2026 una forte riduzione della connettività diretta con l'isola.
CiberCuba ha spiegato di recente quali compagnie aeree continuano a operare verso Cuba e quali rimangono sospese, in mezzo alla crisi del carburante per aviazione che colpisce l'isola.
Air Europa mantiene attualmente il suo collegamento con L'Avana, anche se ha dovuto effettuare scali tecnici per rifornirsi, mentre Iberia ha sospeso il suo volo diretto per buona parte del 2027.
La situazione delle rotte potrebbe cambiare prima che il nuovo Regolamento sia applicabile, pertanto la copertura dovrà essere verificata in base alla compagnia e all'itinerario specifico nella data del viaggio.
Le nuove regole non possono ancora essere rivendicate
Il nuovo Regolamento è già stato approvato e pubblicato, ma ciò non significa che un passeggero colpito oggi possa richiedere tutte queste novità.
Fino al 22 ottobre 2027 continuano ad essere applicate le regole attuali.
Il nuovo regime diventerà obbligatorio dal 23 ottobre 2027.
Per chi viaggia dopo quella data, le novità più pratiche saranno avere scadenze molto più chiare, migliori opzioni di trasporto alternative e meccanismi di reclamo più definiti.
La riforma non elimina tutti i conflitti tra compagnie aeree e passeggeri, ma stabilisce con maggiore precisione cosa deve fare una compagnia quando un volo viene cancellato, ritardato o lascia un viaggiatore bloccato lontano dalla sua destinazione.
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