Elezioni in Spagna: come votare da Cuba il 29 novembre e cosa succede con i nazionalizzati dalla Legge dei Nipoti

Illustrazione sul voto degli spagnoli residenti a Cuba.Foto © CiberCuba

I cittadini spagnoli residenti a Cuba potranno partecipare alle elezioni generali di Spagna del prossimo 29 novembre, ma per farlo sarà indispensabile essere registrati correttamente nel Censimento Elettorale dei Residenti all'Estero (CERA) applicabile a queste elezioni.

Il procedimento è particolarmente rilevante per la crescente comunità di cittadini spagnoli nell'isola e, in particolare, per coloro che hanno recentemente ottenuto la nazionalità tramite la Ley de Memoria Democrática, conosciuta popolarmente come Legge dei Nipoti.

In quest'ultimo gruppo esiste, inoltre, una circostanza eccezionale: la Corte Suprema ha sospeso cautelarmente a settembre determinati effetti elettorali delle iscrizioni nel CERA derivanti da questa via di nazionalità, salvo nei casi in cui sia accertata la condizione di discendente di spagnoli esiliati.

Perciò, avere un passaporto spagnolo non significa automaticamente che una persona possa votare il 29 novembre. La cosa fondamentale sarà verificare la propria situazione concreta all'interno del censimento elettorale.

Il Ministero dell'Interno spiega nella sua guida ufficiale sul voto dall'estero che gli spagnoli residenti permanentemente all'estero possono partecipare alle elezioni generali se sono iscritti nel CERA.

Non esiste più il cosiddetto voto rogado

Una delle principali differenze rispetto alle elezioni svolte alcuni anni fa è che i residenti spagnoli all'estero non devono più richiedere in anticipo di poter votare.

Il cosiddetto voto rogado è stato eliminato mediante una riforma della Legge Organica del Regime Elettorale Generale (LOREG) approvata nel 2022.

Ora, l'Ufficio del Censimento Elettorale deve inviare d'ufficio la documentazione elettorale alle persone correttamente iscritte nel CERA.

Ciò significa che un elettore residente a Cuba non dovrà compilare preventivamente una richiesta di voto CERA semplicemente per ricevere la documentazione.

Primo passo: controllare se appare nel CERA

Questo sarà probabilmente il procedimento più importante per gli spagnoli residenti a Cuba.

La LOREG stabilisce che per ogni elezione si utilizza il censimento elettorale chiuso il primo giorno del secondo mese precedente alla convocazione.

Sì, come previsto, il Regolamento del bando entrerà in vigore il 6 ottobre, il censimento utilizzato per queste elezioni sarà quello chiuso il 1 agosto 2026.

Questo ha particolare importanza per coloro che hanno recentemente ottenuto la nazionalità spagnola o hanno modificato la loro iscrizione consolare.

Non è sufficiente aver ricevuto la nazionalità prima del giorno delle elezioni: deve essere verificato che la persona sia correttamente registrata nell'albo elettorale corrispondente a queste elezioni.

Ci sarà un periodo per consultare il censimento e segnalare errori

Dopo la convocazione elettorale, i consolati devono attivare per otto giorni un servizio per consultare le liste elettorali.

La legge stabilisce che tale periodo inizia il sesto giorno successivo alla convocazione.

Se il decreto entrerà in vigore il 6 ottobre, il periodo legale di consultazione dovrebbe estendersi approssimativamente tra il 12 e il 19 ottobre, anche se gli orari, i canali e i dettagli specifici dovranno essere confermati dal Consolato Generale di Spagna all'Avana.

Durante quel periodo possono essere presentate reclamazioni relative, tra gli altri casi, a errori nei dati personali o a un'esclusione indebita dal censimento quando la persona aveva diritto a figurare in esso.

Le richieste possono essere presentate tramite i consolati, che le inoltrano alla corrispondente Delegazione Provinciale dell'Ufficio del Censo Elettorale.

Cosa succede con i nazionalizzati dalla Legge dei Nipoti?

Per migliaia di cubani che hanno recentemente ottenuto la cittadinanza spagnola tramite la Legge sulla Memoria Democratica, esiste un elemento aggiuntivo.

In settembre, la Corte Suprema ha deciso come misura cautelare sospendere determinati effetti elettorali e nuove iscrizioni al CERA collegate a questa via di nazionalità, salvo quando venga dimostrato che il richiedente discende da spagnoli che hanno subito esilio.

La decisione è stata adottata mentre l'alta corte risolve il merito dei ricorsi presentati contro la procedura utilizzata per alcune iscrizioni.

La misura ha carattere cautelare: non annulla la nazionalità spagnola di queste persone, ma può influenzare temporaneamente la loro capacità di partecipare alle elezioni.

Pertanto, un cubano che ha recentemente ottenuto la cittadinanza tramite la Legge sulla Memoria Democratica non dovrebbe dare per scontato di poter votare automaticamente il 29 novembre.

Dovrà verificare la sua posizione censitaria e, quando necessario, se la sua iscrizione è influenzata dalla decisione giudiziaria o se rientra nelle eccezioni riconosciute.

CiberCuba ha informato a settembre sulla sospensione cautelare decisa dal Tribunale Supremo e sul suo potenziale impatto su numerosi cittadini spagnoli naturalizzati residenti a Cuba.

La documentazione arriverà automaticamente all'indirizzo del CERA

Coloro che risulteranno finalmente come elettori validi nel CERA riceveranno la documentazione elettorale all'indirizzo registrato nella loro iscrizione.

Il sistema funziona tramite diversi invii.

In una prima fase, l'Ufficio del Censo Elettorale deve inviare, tra gli altri documenti:

  • Le buste necessarie per votare.

  • Due certificati di iscrizione al CERA.

  • Una busta indirizzata alla Commissione Elettorale competente.

  • Un altro indirizzato all'ufficio consolare.

  • Una foglia con istruzioni.

  • Informazioni sui centri dove sarà possibile depositare il voto di persona.

La legge stabilisce che questa prima documentazione deve essere inviata tra il 18 e il 24 giorno dopo la convocazione.

Con una convocazione il 6 ottobre, quel periodo corrisponderebbe approssimativamente al 24 al 30 ottobre.

Le schede arriveranno dopo

Le schede ufficiali vengono inviate successivamente, una volta proclamate le candidature.

Nelle province dove non ci siano impugnative, devono essere inviate tra il 29° e il 33° giorno successivo alla convocazione.

In questo caso, ciò collocherebbe la spedizione approssimativamente tra il 4 e l'8 novembre.

Quando ci saranno risorse contro la proclamazione delle candidature, il termine può essere esteso fino al 14 novembre.

Esiste inoltre la possibilità di scaricare le schede elettorali valide una volta risolti i ricorsi e pubblicate ufficialmente.

Due modi per votare da Cuba

I votanti del CERA hanno fondamentalmente due possibilità: deporre personalmente il proprio voto nei centri abilitati dal Consolato o inviarlo per posta.

Voto presenziale: dal 21 al 26 novembre

La LOREG consente di consegnare personalmente la busta elettorale tra l'ottavo e il terzo giorno precedenti alle elezioni, entrambi compresi.

Per delle elezioni che si svolgeranno il 29 novembre, quel periodo corrisponderebbe al 21, 22, 23, 24, 25 e 26 novembre.

Il Consolato Generale di Spagna a L'Avana dovrà annunciare quali uffici saranno disponibili, i loro orari e se saranno utilizzati altri punti consolari all'interno di Cuba.

Il elettore dovrà identificarsi tramite un passaporto o DNI spagnolo. La legge prevede anche, in determinati casi, certificazioni di nazionalità o di iscrizione nel Registro di Matricola Consolare.

Il procedimento non consiste esattamente nel recarsi a un seggio elettorale ordinario come in Spagna: l'elettore consegna la busta indirizzata alla Commissione Elettorale affinché venga successivamente inviato in Spagna e scrutinato lì.

Voto per corrispondenza: non oltre il 24 novembre

Chi preferisce inviare il proprio voto per posta potrà farlo presso l'Ufficio Consolare competente.

La LOREG dispone che l'invio deve avvenire non oltre il quinto giorno precedente alle elezioni.

Per la votazione del 29 novembre, l'ultimo giorno legale sarebbe quindi il 24 novembre.

Inoltre, il voto inviato per posta deve arrivare all'ufficio consolare entro i termini stabiliti dalla legislazione. Le buste che arriveranno dopo il secondo giorno precedente all'elezione non saranno valide.

Questo fissa il limite di ricezione, in linea di principio, al 27 novembre.

Quali documenti devono accompagnare il voto per corrispondenza?

Dentro della busta destinata alla Commissione Elettorale deve essere incluso:

  • La busta elettorale con la scheda scelta.

  • Uno dei certificati di iscrizione al CERA.

  • La firma e il numero del passaporto o DNI nel certificato quando si vota per corrispondenza.

  • Fotocopia del passaporto o DNI spagnolo oppure, nei casi previsti, certificazione di nazionalità o iscrizione consolare.

Successivamente, quella busta viene inserita in quella destinata al Consolato, insieme al secondo certificato di iscrizione al CERA.

Dove si potrà votare a Cuba?

Il centro principale di assistenza consolare spagnola si trova attualmente a L'Avana, ma il Consolato non ha ancora pubblicato le istruzioni specifiche per le elezioni generali del 29 novembre.

Saranno le informazioni elettorali ufficiali a determinare quali centri saranno abilitati per la consegna delle schede e i loro orari.

La Spagna dispone anche di rappresentanze consolari onorarie in altre province cubane, ma il loro utilizzo in questo processo dovrà essere espressamente confermato per queste elezioni.

Pertanto, non è opportuno assumere ancora che qualsiasi ufficio consolare permetterà di depositare il voto.

Cosa succede se un elettore del CERA è temporaneamente in Spagna?

Una persona che risiede normalmente a Cuba e figura nel CERA ma si trova temporaneamente in Spagna durante il processo elettorale ha un'altra alternativa.

Può richiedere il voto per corrispondenza dalla Spagna senza cancellarsi dal CERA.

Il Ministero dell'Interno stabilisce che questa richiesta può essere effettuata fino al decimo giorno precedente alle elezioni.

Per delle elezioni il 29 novembre, quel termine scadrebbe il 19 novembre.

Quel elettore non potrà recarsi successivamente a una seggio elettorale spagnolo per votare di persona.

Non confondere CERA con chi è temporaneamente a Cuba

La procedura è diversa per un cittadino che risiede abitualmente in Spagna ma si trova temporaneamente a Cuba.

Quegli elettori non appartengono al CERA semplicemente perché si trovano all'estero.

Utilizzano la procedura per i residenti temporaneamente all'estero, conosciuta come ERTA, che richiede una domanda specifica entro i termini elettorali.

Pertanto, prima di avviare qualsiasi procedura, è necessario distinguere tra:

  • Residente permanente in Cuba: normalmente CERA.

  • Residente in Spagna temporaneamente a Cuba: procedura ERTA.

La nazionalità spagnola e il diritto di voto non sono esattamente la stessa cosa

Questo punto sarà particolarmente importante a Cuba.

L'acquisizione della nazionalità spagnola conferisce numerosi diritti, ma per partecipare a specifiche elezioni è necessario rispettare la legislazione elettorale e apparire correttamente nel relativo censimento.

In queste elezioni si aggiunge inoltre la situazione eccezionale creata dalle misure cautelari del Tribunale Supremo relative ad alcune iscrizioni di beneficiari della Legge sulla Memoria Democratica.

Por eso, per i nuovi spagnoli residenti a Cuba, il consiglio principale non è semplicemente aspettare che arrivino le schede: prima devono verificare di essere registrati come elettori validi nel CERA per le elezioni del 29 novembre.

Pedro Sánchez ha annunciato questo lunedì l'anticipo delle elezioni generali al 29 novembre, dopo il rifiuto parlamentare dei due decreti sulla casa promossi dal suo Governo.

Date che devono tenere d'occhio gli spagnoli a Cuba

  • 6 ottobre: pubblicazione prevista della convocazione elettorale.

  • 12 al 19 ottobre: periodo stimato per le consultazioni e le contestazioni del censimento.

  • 24 al 30 ottobre: periodo legale previsto per il primo invio della documentazione CERA.

  • Dal 4 all'8 novembre: invio previsto delle schede ufficiali quando non ci siano contestazioni.

  • Fino a circa il 14 novembre: possibile invio nelle circoscrizioni con risorse sulle candidature.

  • 21 al 26 novembre: deposito presenziale del voto nei centri consolari abilitati.

  • 24 novembre: ultimo giorno legale previsto per inviare il voto CERA per posta.

  • 29 novembre: elezioni generali.

Queste date vengono calcolate applicando direttamente i termini della LOREG a un bando che entrerà in vigore il 6 ottobre. Il calendario dovrà essere confermato una volta pubblicato il Decreto Reale e quando l'Ufficio del Censo Elettorale e il Consolato Generale di Spagna a L'Avana diffonderanno le istruzioni specifiche del processo.

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Redazione di CiberCuba

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