Signor Rubio, a L'Avana governano anche i chierici: solo che senza turbante

En febbraio, durante la Conferenza di Sicurezza di Monaco, Marco Rubio ha spiegato con una precisione rara in un diplomatico perché sia così difficile negoziare con l'Iran: dall'altra parte del tavolo ci sono chierici sciiti radicali che prendono decisioni geopolitiche basate sulla pura teologia. Ha aggiunto che nessuno è mai riuscito a raggiungere un accordo di successo con Teheran. A luglio è andato oltre: ogni volta che coloro che comandano in Iran firmano qualcosa, o lo rompono o vogliono cambiarlo. E ad aprile ha descritto il problema di fondo: i negoziatori americani non negoziano con gli iraniani, perché quegli iraniani devono poi negoziare con altri iraniani, quelli che decidono davvero.

È una diagnosi impeccabile. Per questo risulta così difficile comprendere che lo stesso segretario di Stato, figlio dell'esilio cubano, che conosce il castrismo meglio di qualsiasi funzionario statunitense degli ultimi decenni, continui a trattare il regime di L'Avana come se fosse un interlocutore diverso.

No lo è. È lo stesso tipo di potere. Cambiano le preghiere, non la liturgia.

Signor segretario: lei già sa come negozia un regime che decide per dogma.

Una teocrazia senza Dio

Il fondamentalismo non ha bisogno di una religione. Ha bisogno di un dogma che sia al di sopra della nazione, di un profeta infallibile, di un libro sacro e di un apparato pronto a punire l'eresia. La dittatura cubana ha tutte e quattro queste cose.

Ha il suo profeta, Fidel, la cui parola viene citata come scrittura nonostante siano passati dieci anni dalla sua morte. Ha il suo testo sacro: una Costituzione che dichiara il socialismo "irrevocabile", ovvero che proibisce per legge ai cubani di cambiare idea. Ha il suo clero, il Partito Comunista, e la sua Guardia Rivoluzionaria, che a Cuba si chiama FAR, MININT e GAESA. E ha il suo proprio Consiglio di Guardiani: la famiglia Castro, che non occupa cariche visibili ma decide cosa firmare e cosa no.

Rubio descrive l'Iran come un paese in cui il presidente parla, ma il Leader Supremo comanda. A Cuba, Díaz-Canel parla e Raúl Castro comanda. Le vere conversazioni, secondo quanto riportato quest'anno, non avvengono attraverso i canali formali, ma tramite Raúl Guillermo Rodríguez Castro, il Cangrejo, nipote del generale e colonnello del MININT. Se questo non è negoziare con alcuni affinché poi negozino con altri, ci somiglia molto.

La stessa tecnica: guadagnare tempo

Quello che Rubio dice sull'Iran, che firma per rompere o per riscrivere, è esattamente la storia dei rapporti di Washington con il castrismo.

Con Obama, la dittatura ottenne in due anni ciò che non aveva conquistato in mezzo secolo: l'uscita dalla lista dei paesi sponsor del terrorismo, l'ambasciata, i voli, le crociere, le rimesse senza limiti e un presidente statunitense che passeggiava per L'Avana. In cambio liberò una cinquantina di prigionieri politici, molti dei quali furono poi nuovamente arrestati. La repressione non diminuì: aumentò. E pochi giorni dopo la visita di Obama, Fidel pubblicò che Cuba non aveva bisogno che l'impero le regalasse nulla. Il regime si trattenne tutto ciò che gli venne dato e non consegnò nulla di ciò che contava.

Non è stato un incidente. È il metodo. Il castrismo negozia come gli ayatollah: accetta di sedersi quando la pressione minaccia la sua sopravvivenza, allunga i termini, chiede pagamenti anticipati e, quando l’aria torna a circolare, riapre ciò che sembrava chiuso. Lo ha fatto con il Mariel, con la crisi dei balseros, con i prigionieri del Gruppo de los 75 che ha liberato in cambio di esiliarli in Spagna. Ogni concessione è stata una transazione per respirare, mai un cambio di rotta.

Ciò che dicono loro stessi

Non c'è bisogno di interpretare. Basta ascoltarli.

L'8 settembre, il cancelliere Bruno Rodríguez Parrilla ha assicurato che non ci sono stati né ci sono negoziati con gli Stati Uniti, né accordi, né fogli di ruta. Martedì, mentre Trump confermava dinanzi all'ONU che Rubio sta conducendo personalmente le trattative con L'Avana, la delegazione cubana si è alzata e ha abbandonato il plenario. E giovedì il viceministro Carlos Fernández de Cossío ha spiegato che non è possibile parlare di progressi mentre Washington continua a imporre sanzioni, il che nella sua lingua significa: prima alzate la pressione e poi vedremo.

Questo è il copione completo. Negare in pubblico ciò che si fa in privato. Esigere concessioni come condizione preliminare. Dichiarare innegociabili la sovranità, il sistema politico e i prigionieri politici, che è precisamente l'unica cosa che bisognerebbe negoziare. Pezeshkian ha detto questa settimana a New York che qualsiasi conversazione futura è subordinata al fatto che Washington rispetti prima le condizioni dell'Iran. Cambiate il nome e l'accento, ed è Fernández de Cossío.

L'errore dei tecnocrati

Mercoledì, Rubio ha affermato che il regime cubano "si mostra piuttosto inflessibile" e che ci sono figure con le mani macchiate di sangue con cui gli Stati Uniti non potranno mai lavorare. Ma ha anche parlato di persone con cui si potrebbe collaborare, se disposte a guidare il paese verso la libertà politica ed economica. A giugno aveva già menzionato davanti al Congresso i "tecnocrati" all'interno dell'apparato.

Ecco il rischio. Con l'Iran, nessuno a Washington compra più la favola dell'ayatollah moderato: lo stesso Rubio ha scartato la distinzione tra moderati e duri. A Cuba, la favola del tecnocrate riformista è la stessa trappola con un abito diverso. Un tecnocrate del castrismo è un funzionario che è sopravvissuto per decenni all'interno di una setta che punisce l'eresia. Se è arrivato fin là, è perché non è mai stato eretico. E un nipote di Raúl Castro in uniforme del MININT non è una transizione: è la continuità con un cognome.

Ciò che Washington sa già fare

La lezione dell'Iran è semplice: con un regime fondamentalista non si negozia su promesse, ma su fatti verificabili, e nell'ordine corretto. Prima si cede, poi si riceve.

Applicato a Cuba, ciò significa che non può esserci un solo alleggerimento delle sanzioni, né un solo gesto prima che accadano cose che non possano essere riportate indietro con un decreto: la liberazione di tutti i prigionieri politici senza esilio, la legalizzazione dei partiti e della stampa indipendente, un calendario elettorale con osservazione internazionale e lo smantellamento di GAESA come cassa del potere. Qualsiasi altra sequenza rappresenta la ripetizione del 2014, e sappiamo già come è finita.

Rubio lo ha riassunto bene a febbraio parlando dell'Iran: è complicato, nessuno ce l'ha fatta, ma ci proveremo. Con Cuba bisogna provarci anche. Ma farlo sapendo con chi ci si siede a tavola. Una setta che ha scritto nella sua Costituzione che non cambierà mai non sta cercando un accordo. Sta cercando tempo. E il tempo che guadagna la dittatura lo pagano milioni di cubani al buio, senza cibo e senza medicine.

Signor segretario: lei già sa come negozia un regime che decide per dogma. Lo ha spiegato meglio di chiunque altro. Manca solo che lo applichi all'isola dei suoi genitori.