L'amministrazione Trump ha annunciato venerdì la cancellazione di quasi 1.000 milioni di dollari in fondi approvati dal Congresso, ricorrendo a un meccanismo legale poco utilizzato e molto contestato per eliminare programmi di servizi per immigrati, iniziative di diversità e altre voci di spesa che la Casa Bianca ha definito la spesa governativa più dannosa.
La misura è stata formalizzata mediante una lettera del presidente al presidente della Camera dei Rappresentanti, Mike Johnson, notificando 11 rescissioni di autorità di bilancio per un totale di 810 milioni di dollari, sebbene l'importo globale con le voci aggiuntive si avvicini ai 1.000 milioni.
Il grosso dei tagli —567 milioni di dollari— riguarda il fondo di Assistenza a Rifugiati e Ingressi del Dipartimento della Salute e dei Servizi Umani, destinato a programmi per rifugiati, richiedenti asilo e minori non accompagnati.
La Casa Blanca ha sostenuto che quei fondi sono surplus grazie al successo delle sue politiche di confine, che avrebbero ridotto drasticamente i passaggi irregolari.
Tra le eliminazioni si trovano anche 25 milioni di programmi educativi per studenti migranti del Dipartimento dell'Istruzione, 15 milioni del programma pilota di alternative alla detenzione del Dipartimento della Sicurezza Nazionale, 10 milioni del programma di cittadinanza e integrazione dell'USCIS, 15 milioni dal Servizio delle Relazioni Comunitarie del Dipartimento di Giustizia —agenzia già sciolta dalla stessa amministrazione—, 10 milioni dall'Agenzia per lo Sviluppo delle Imprese per Minoranze, e circa 9 milioni di un programma del Tesoro che offriva condono del debito a paesi stranieri in cambio di investimenti climatici.
La manovra utilizzata, nota come «rescissione di tasca», consiste nell'inviare al Congresso la notifica di cancellazione dei fondi così vicina alla fine dell'anno fiscale che il termine legale di 45 giorni per la revisione legislativa scade prima che il denaro debba essere erogato.
Trump ha utilizzato questo meccanismo per la prima volta in quasi 50 anni nel 2025, quando ha bloccato 4,900 milioni in aiuti esteri approvati dal Congresso. Questa volta mira alla spesa interna, il che rappresenta un'escalation nella disputa tra l'Esecutivo e il Legislativo per il controllo del bilancio federale.
L'Ufficio della Responsabilità Governativa, braccio del Congresso, ha stabilito che le rescissioni di bilancio sono illegali ai sensi della Legge sul Controllo delle Sospensioni e sul Bilancio del 1974.
Trump ha annunciato i tagli con appena cinque giorni rimanenti nell'anno fiscale e con la Camera fuori sessione, rendendo praticamente impossibile qualsiasi revisione legislativa.
La reazione al Congresso è stata insolitamente bipartisan. La senatrice repubblicana Susan Collins, presidente del Comitato per le Approvvigionamenti del Senato, ha definito l'azione illegale e ha avvertito che lavorerà con i colleghi per affrontare «queste azioni illegali».
«Non solo il ritardo di per sé costituisce una trattenuta non riportata al Congresso, ma è anche un'usurpazione dei poteri di appropriazione del Congresso», ha dichiarato Collins. «L'Ufficio di Gestione e Bilancio è un'agenzia del potere esecutivo. Non spetta a lui decidere quali programmi meritano finanziamenti».
La senatrice democratica Patty Murray, leader della minoranza nello stesso comitato, è stata ancora più diretta nel definire la misura «un furto al popolo americano, senza mezzi termini».
«Questi sono fondi che il Congresso ha approvato in modo bipartitico e dovrebbero aiutare le persone, non essere annullati da un presidente più interessato a costruire una sala da ballo che a investire nelle famiglie», ha aggiunto.
La rescissione si inserisce in un contesto più ampio dell'amministrazione Trump di ridurre i programmi federali per immigrati che include ordini esecutivi, congelamento di fondi e molteplici battaglie legali.
All'inizio di questa settimana, una giudice federale ha annullato permanentemente una direttiva del 2025 che limitava l'accesso degli immigrati a programmi come Head Start e cliniche comunitarie.
La Corte Suprema ha rifiutato di bloccare la prima rescissione di bilancio di Trump nel 2025, sostenendo che l'autorità presidenziale in materia di politica estera influiva sulla sua decisione, anche se senza risolvere definitivamente la legalità del meccanismo.
Ora, con l'attenzione rivolta alla spesa domestica, i tribunali dovranno determinare se la stessa logica si applica quando i fondi annullati avvantaggiano persone all'interno del territorio statunitense.
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