Il Consiglio di Stato di Cuba ha approvato il , che modifica quattro articoli della Legge 59 «Codice Civile» del 1987 in materia di diritti reali di usufrutto e superficie, pubblicato questo giovedì nella .
La norma, firmata all'Avana il 28 luglio 2026 da Juan Esteban Lazo Hernández, presidente dell'Assemblea Nazionale del Potere Popolare, interessa gli articoli 208, 215, 218 e 222 del Codice Civile e entra in vigore sette giorni dopo la pubblicazione, ovvero intorno al 10 settembre.
Il cambiamento più significativo riguarda l'articolo 215, che innalza da 25 a 99 anni il termine massimo di usufrutto che può essere concesso a persone giuridiche, prorogabile per lo stesso periodo.
Secondo il testo approvato, «l'usufrutto è concesso alle persone giuridiche per un termine fino a novantanove anni, prorogabile per lo stesso periodo di tempo su richiesta del titolare del diritto, presentata entro il termine di due anni prima della data di scadenza».
Lo stesso articolo sostiene che «le terre vengono concesse in usufrutto a persone giuridiche per tempo indeterminato», e aggiunge che quando l'usufrutto viene concesso per un periodo inferiore al massimo, può essere prorogato fino a tale limite su richiesta del titolare prima della scadenza.
L'articolo 208 prevede espressamente che «il diritto reale di usufrutto può essere concessa a titolo gratuito o oneroso», precisazione che non era presente nella redazione precedente, e stabilisce che i diritti e doveri dell'usufruttuario sono quelli determinati dal titolo costitutivo.
Per quanto riguarda il diritto di superficie, l'articolo 218 estende la facoltà di concederlo oltre lo Stato: «i proprietari di terreni incolti possono concedere diritti di superficie per costruire abitazioni o effettuare altre costruzioni».
Per parte sua, l'articolo 222 stabilisce che «lo Stato può anche concedere in diritto perpetuo di superficie terreni di proprietà statale mediante il pagamento del prezzo corrispondente».
Il decreto deroga inoltre agli articoli 470 e 473 del Codice Civile, che penalizzavano gli emigrati cubani in materia successoria dichiarando la loro incapacità a ereditare per «abbandono definitivo del paese» e trasferendo allo Stato la porzione ereditaria corrispondente.
Come misura complementare, la Disposizione Finale Seconda ordina al ministro della Giustizia di pubblicare, entro i 30 giorni lavorativi successivi all'entrata in vigore, una versione aggiornata, rivista e concordata della Legge 59.
Il Consiglio di Stato giustifica la riforma nelle «Trasformazioni Economiche e Sociali approvate», che «consigliano la modifica di determinate regolamentazioni sui diritti di usufrutto e di superficie nell'interesse dello sviluppo del paese», e agisce sulla base della facoltà eccezionale riconosciuta dall'articolo 263 della Legge 131 del 2019 per modificare leggi vigenti.
Il Codice Civile cubano è stato approvato il 16 luglio 1987 ed era stato precedentemente modificato dal Decreto-Legge 358 del 2018, in materia di terre statali incolte, e dalla Legge 156 «Codice delle Famiglie» del 2022.
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