Il Servizio di Cittadinanza e Immigrazione degli Stati Uniti (USCIS) ha riconosciuto pubblicamente l'ordinanza giudiziaria che lo obbliga a riattivare migliaia di pratiche migratorie congelate, tra cui quelle di cittadini cubani, e ha dichiarato che rispetterà la sentenza anche se dissente da essa.
Il comunicato ufficiale dell'agenzia conferma che il 24 agosto il Tribunale Distrettuale per il Distretto Settentrionale della California ha emesso un’ordinanza nel caso Red Eagle Law, L.C., et al. v. Joseph B. Edlow che vieta a USCIS di continuare ad applicare due memorandum interni con i quali aveva congelato pratiche di cittadini di 39 paesi, Cuba compresa.
Cosa dice l'USCIS nel suo comunicato ufficiale?
La agenzia è stata diretta nella sua posizione: «USCIS dissente fermamente dall'ordinanza del tribunale, ma ne rispetterà i termini mentre si valuta una possibile revisione giudiziaria aggiuntiva».
Al contempo, ha riconosciuto l'istruzione centrale del giudice Charles R. Breyer: «Si ordina a USCIS di valutare le richieste nel normale corso del processo dell'agenzia».
Il comunicato annuncia anche che l'agenzia «emetterà istruzioni aggiornate man mano che progrediranno gli sviluppi del contenzioso», il che indica che il processo legale è lontano dalla conclusione e che potrebbero verificarsi nuovi cambiamenti a seconda dell'esito di un'eventuale apellazione.
I memorandum che hanno bloccato migliaia di pratiche
I documenti in questione —identificati come PM-602-0192 e PM-602-0194— sono il cuore del conflitto.
Il primo, pubblicato il 2 dicembre 2025, ordinò di sospendere indefinitamente l'assegnazione di richieste di asilo (I-589), residenza permanente (I-485), permessi di lavoro (I-765), cittadinanza (N-400) e altri benefici per i cittadini di paesi classificati come "ad alto rischio".
Il secondo, del 1 gennaio 2026, ha ampliato quella pausa includendo i paesi aggiunti dalla Proclamazione Presidenziale 10998.
Il documento giudiziario stesso riassume la situazione: «I ricorrenti sono un gruppo di circa 400 cittadini o nativi di 38 paesi. A causa dei memorandum e dell'inerzia successiva dell'USCIS, le richieste rimangono congelate, basandosi esclusivamente sulle loro nazionalità».
Cuba, tra i 39 paesi protetti dalla sentenza
Il tribunale ha certificato una class action di portata nazionale.
Per essere coperto, il richiedente deve essere cittadino o nativo di uno o più dei 39 paesi elencati nelle Proclamazioni Presidenziali 10949 o 10998, o possedere documenti dell'Autorità Palestinese; avere una pratica in corso presso l'USCIS; e che quel fascicolo sia stato congelato dai memorandum contestati senza una decisione finale.
Cuba figura in quella lista insieme a Venezuela, Haiti, Iran, Siria e Nicaragua. Diventando una causa collettiva, la protezione può estendersi ben oltre i 400 ricorrenti originali a tutti i cittadini di quei paesi che soddisfano i requisiti.
Un errore che non accelera i casi né garantisce approvazioni
È fondamentale comprendere i limiti dell'ordine.
Il giudice Breyer non ha fissato scadenze per risolvere i fascicoli: i querelanti avevano richiesto risposte entro dieci giorni per i permessi di lavoro e in sessanta giorni per altri procedimenti, ma tale richiesta è stata respinta.
L'istruzione è di restituire i casi al flusso ordinario di revisione.
L’USCIS conserva piena facoltà di effettuare controlli di sicurezza, richiedere documentazione aggiuntiva e approvare o rifiutare ogni richiesta in conformità alle leggi vigenti.
La sentenza non elimina le restrizioni di ingresso attualmente in vigore né garantisce l'approvazione automatica di alcun beneficio.
Una serie di rovesci giudiziari per le politiche di USCIS
La sentenza di agosto è la più recente di una serie di battute d'arresto alle politiche migratorie restrittive dell'amministrazione Trump.
Il precedente più diretto è stata la sentenza del 5 giugno 2026 del giudice John J. McConnell Jr., del Distretto di Rhode Island, che in una decisione di 135 pagine ha dichiarato illegali gli stessi memorandum ed è stato categorico:
«Più di sei mesi fa, l'USCIS ha implementato una serie di politiche che hanno gettato le vite di innumerevoli immigrati che vivono negli Stati Uniti in un limbo legale indeterminato».
Dopo quella decisione, un giudice federale ha bloccato a luglio il tentativo dell'amministrazione di congelare nuovamente le pratiche, e il 22 luglio USCIS ha confermato che riprendeva il trattamento dei benefici per cubani e venezuelani.
La nuova sentenza della California rafforza quella protezione attraverso la via della causa collettiva certificata, sebbene l'agenzia abbia chiarito che cercherà una revisione giudiziaria ulteriore.
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