Il presidente degli Stati Uniti, Donald Trump, ha prorogato di un anno le facoltà della Legge sul Commercio con il Nemico (Trading With the Enemy Act, TWEA) applicate a Cuba, un rinnovo che mantiene in vigore uno dei principali fondamenti giuridici delle sanzioni economiche statunitensi contro l'isola.
Trump ha firmato il 20 agosto la Determinazione Presidenziale No. 2026-21, pubblicata questo martedì nel Registro Federale, che estende tali autorità fino al 14 settembre 2027.
Il documento, indirizzato al segretario di Stato e al segretario del Tesoro, sottolinea che «la continuazione dell'esercizio di queste autorità riguardo a Cuba per un anno è di interesse nazionale per gli Stati Uniti».
La decisione non introduce nuove sanzioni né modifica di per sé le restrizioni esistenti. Si tratta di un rinnovo che i presidenti statunitensi effettuano annualmente per evitare che scadano i poteri che sostengono le Regolazioni di Controllo degli Attivi Cubani (31 C.F.R. Part 515).
Cuba è attualmente l'unico paese soggetto a restrizioni ai sensi della Legge sul Commercio con il Nemico, promulgata nel 1917. Nel 1977, il Congresso statunitense limitò la sua applicazione in tempi di pace, ma mantenne le misure esistenti contro l'isola, che da allora devono essere rinnovate ogni anno.
Presidenti repubblicani e democratici, inclusi Bill Clinton, George W. Bush, Barack Obama, Joe Biden e lo stesso Trump durante il suo primo mandato, hanno mantenuto questa rinnovazione.
L'embargo statunitense contro Cuba ha diverse implicazioni legali. Nel febbraio del 1962, il presidente John F. Kennedy formalizzò l'embargo attraverso la Proclamazione Presidenziale 3447, dopo le restrizioni commerciali adottate da Washington in risposta alle nazionalizzazioni del regime di Fidel Castro.
Decenni dopo, la Cuban Democracy Act del 1992 e la Legge Helms-Burton del 1996 hanno rinforzato e codificato buona parte di queste sanzioni, limitando la capacità di un presidente di revocare unilateralmente l'embargo nella sua interezza.
Sebbene il rinnovo della TWEA sia una procedura ricorrente, questa volta avviene nel mezzo di una forte offensiva dell'amministrazione Trump contro le fonti di reddito del regime cubano.
In maggio, Washington ha bloccato i beni legati al conglomerato militare-imprenditoriale GAESA sotto giurisdizione statunitense. Nello stesso mese, le compagnie di navigazione Hapag-Lloyd e CMA CGM hanno sospeso ufficialmente le loro operazioni con Cuba, mentre a luglio gli Stati Uniti hanno ampliato le sanzioni al settore petrolifero cubano.
Il cancelliere cubano, Bruno Rodríguez Parrilla, ha reagito questo martedì su X e ha definito la decisione come parte di una «politica genocida che perdura contro il nostro popolo da oltre sei decenni».
Rodríguez ha inoltre respinto l'idea che la rinnovazione possa essere considerata un semplice atto burocratico: «La rinnovazione della cosiddetta Legge sul Commercio con il Nemico fino a settembre 2027 non è un atto amministrativo minore, ma la conferma che Washington persiste nel suo intento di soffocare un'intera nazione».
La proroga precedente era stata firmata da Trump il 29 agosto 2025, e manteneva queste facoltà fino al 14 settembre 2026. La nuova determinazione garantisce ora la loro continuità per un altro anno.
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