In Cuba non ci sono, né ci saranno, svolte capitaliste.
Miguel Díaz-Canel pronunciò questa frase nel luglio del 2018, appena tre mesi dopo aver assunto la Presidenza di Cuba e quando si presentava come garanzia di «continuità» del sistema ereditato dal dittatore Fidel Castro e da suo fratello Raúl.
Otto anni dopo, quelle parole tornano a essere attuali.
Il regime cubano ha annunciato 176 misure che ampliano considerevolmente lo spazio per i meccanismi di mercato, la proprietà e l'iniziativa privata e l'investimento straniero.
Tra le trasformazioni emergono le società per azioni, le banche e le case di cambio private, gli investimenti esteri legati al settore non statale, una maggiore autonomia imprenditoriale e nuovi meccanismi per i prezzi, i salari e le relazioni tra i diversi attori economici.
Díaz-Canel rifiuta, tuttavia, che una simile apertura possa essere considerata un'inversione verso il capitalismo. «Non stiamo rinunciando al socialismo», ha insistito durante l'annuncio delle misure.
E in un recente discorso di fronte a rappresentanti internazionali di partiti comunisti e operai ha nuovamente segnato i limiti: «È un processo per dinamizzare l'economia, non per instaurare il capitalismo; non ci sarà privatizzazione sfrenata».
La distanza tra la incisiva affermazione «non ci sono, né ci saranno, giri capitalisti» del 2018 e la necessità di precisare nel 2026 che non ci sarà privatizzazione «a oltranza» riassume buona parte del cammino percorso dall'economia cubana.
Dai Lineamenti all’Ordine
Il giro attuale non è apparso dal nulla.
I suoi precedenti risalgono al processo di riforme avviato da Raúl Castro e concretizzato nei Lineamenti della Politica Economica e Sociale approvati dal VI Congresso del Partito Comunista nel 2011.
Già allora il regime ammetteva determinati meccanismi di mercato e forme di gestione non statali per «aggiornare» un'economia con gravi problemi strutturali, ma stabiliva un confine ideologico: le riforme dovevano preservare il socialismo.
Díaz-Canel ereditò quel processo quando arrivò alla Presidenza nel 2018. Invece di promettere una rottura, si presentò come «continuità» e scartò categoricamente qualsiasi «virata capitalista».
Tre anni dopo, sotto il suo mandato, arrivò la cosiddetta Tarea Ordenamiento. La riforma monetaria e del cambio modificò stipendi, pensioni, prezzi, tariffe e sussidi, ma iniziò rapidamente a mostrare gravi problemi.
Pochi settimane dopo la sua entrata in vigore, lo stesso Díaz-Canel ha ammesso: «Dobbiamo sistemare l'Ordine».
En 2023 è stato ancora più esplicito. Il governo, ha detto, stava analizzando «in cosa potremmo essere stati in errore nell'Ordine» e «cosa avremmo potuto fare male». La promessa allora fu «correggere».
Dopo è arrivata un'altra formula: «correggere le distorsioni e rilanciare l'economia». E ora arrivano le 176 misure.
La sequenza risulta difficile da ignorare: aggiornare, ordinare, riorganizzare ciò che è stato ordinato, rettificare, correggere distorsioni, rilanciare e riformare nuovamente.
Nel frattempo, Cuba ha attraversato anni di inflazione, svalutazione del peso, collasso del sistema elettrico, black-out, scarsità di cibo e medicinali, deterioramento dei servizi pubblici e una massiccia emigrazione.
El stesso Díaz-Canel riconosce ora parte del risultato: «Sì, abbiamo molte carenze. Ci opprimono i blackout, la mancanza d'acqua, l'inflazione e le code».
Più mercato per «costruire il socialismo»
Nonostante l'entità delle nuove riforme, Díaz-Canel insiste sul fatto che l'obiettivo ideologico rimane intatto.
Nel suo recente discorso ha riconosciuto esplicitamente che la ripresa economica dipenderà sia dall'impresa statale che da quella privata: «Farlo sarà compito di tutti, dell'impresa statale e di quella non statale, insieme ad altre forme di gestione dell'economia che nel loro complesso costituiscono il tessuto imprenditoriale cubano».
Pero immediatamente stabilì il destino che il regime riserva a quell'intreccio: «Focalizzati su un unico obiettivo: «costruire il socialismo prospero e sostenibile».
Ha anche descritto la trasformazione economica come un'«aggiornamento» realizzato «sotto la guida del Partito Comunista di Cuba» e «senza mai rinunciare ai principi del socialismo».
La paradosso risulta evidente: dopo decenni di restrizioni alla proprietà privata e al mercato, il regime ha bisogno di ampliare il proprio ruolo per cercare di tirare l'economia fuori dalla crisi, ma continua a presentare quegli strumenti come strumenti destinati a rafforzare il socialismo.
Le 176 misure non trasformano automaticamente Cuba in un'economia capitalista. Lo Stato mantiene un enorme peso economico e lo stesso governo rifiuta qualsiasi transizione verso quel sistema.
Ma non è neanche facile conciliare l'economia che Díaz-Canel prometteva nel 2018 con quella che sta cercando di costruire nel 2026.
Il processo si stava incubando sin dai Lineamenti e ha progredito tra riforme, freni e successive rettifiche. Ciò che otto anni di crisi sembrano aver cambiato è l'urgenza e la profondità delle concessioni al mercato.
Nel 2018, Díaz-Canel affermava che non ci sarebbero stati «giri capitalisti».
Nel 2026 ammette più imprese private, capitali stranieri e meccanismi di mercato; non promette più che non ci sarà privatizzazione, ma che non sarà «senza riserve».
Y mentre cambia il copione economico, insiste sul fatto che l'obiettivo rimane lo stesso: «costruire il socialismo».
Cosa resta allora di quel categorico «non ci saranno giri capitalisti»?
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