Il Servizio Nazionale di Migrazione (SNM) di Panama ha attivato un sistema di «Pre-Cita» online per il Consolato di Panama all'Avana, accessibile dal portale ufficiale Migrazione Online, con l'obiettivo di organizzare il processo di richiesta di visto per i cittadini cubani.
Lo strumento arriva dopo anni di interruzioni, cambiamenti di requisiti e denunce di truffe che hanno complicato il processo per migliaia di cubani che utilizzano l'aeroporto di Tocumen come punto di collegamento verso paesi terzi.
Come funziona il nuovo sistema?
Per accedere, il richiedente deve entrare nel portale migracion.gob.pa, selezionare «Richieste» all'interno di Migrazione Online e scegliere la bandiera di Cuba.
Tuttavia, il SNM avverte chiaramente che ottenere la pre-cita non equivale a una cita confermata.
«La pre-cita non è un appuntamento confermato», sottolinea espressamente il portale ufficiale: il richiedente rimane in lista d'attesa e deve attendere una notifica successiva che indichi se l'appuntamento venga assegnato o meno e la data prevista.
Per consultare lo stato della richiesta, l'utente deve inserire il proprio numero di passaporto nel portale; il sistema genera un PDF con i dettagli dell'appuntamento.
L'avvocato accreditato, canale obbligatorio
Un aspetto chiave è che la pratica presso il Consolato di Panama all'Avana deve essere gestita tramite un avvocato debitamente accreditato -denominato «idoneo»- in Panama.
Il consolato è stato categorico al riguardo nel giugno del 2025, quando ha emesso un avviso sulla proliferazione delle frodi: «Non esistono agenzie di viaggio né gestori autorizzati» per emettere o gestire appuntamenti per il visto.
L'istituzione ha precisato che «l'unica via valida per richiedere un appuntamento presso il Servizio Nazionale di Migrazione di Panamá è attraverso un avvocato debitamente accreditato».
Per verificare la legittimità di un avvocato, il consolato consiglia di controllare la sua idoneità sulla piattaforma dell'Organo Giudiziario di Panama e richiedere il suo tesserino ufficiale.
Nuovo requisito di pagamento a partire da agosto 2026
Alla complessità del processo si aggiunge un cambiamento che entrerà in vigore questo 1 agosto 2026: tutti i pagamenti per i visti e i servizi consolari dovranno essere effettuati tramite un conto bancario a Panama.
Secondo quanto riportato da El Nuevo Herald, «tutti i pagamenti relativi ai servizi consolari» dovranno essere effettuati tramite quel sistema, e sarà obbligatorio presentare la prova di pagamento il giorno dell'appuntamento.
Questa esigenza aggiunge una barriera significativa per i cubani sull'isola, che hanno accesso molto limitato ai servizi bancari internazionali.
Antecedenti: interruzioni e vulnerabilità
Il sistema di prenotazioni ha affrontato molteplici ostacoli da quando Panama ha imposto il requisito del visto di transito per i cittadini cubani con il Decreto Esecutivo n. 162 di dicembre 2022.
Nel luglio 2024, il SNM ha disabilitato la procedura online per le appuntamenti di Visto Stamped, citando «vulnerabilità» nel sistema informatico e obbligando i richiedenti a presentare la documentazione allo sportello fisico a Città di Panama.
L'ultima proroga del requisito di transito, firmata dal presidente José Raúl Mulino mediante il Decreto Esecutivo n. 22 e pubblicata nella Gaceta Oficial il 25 agosto 2025, ha esteso l'obbligo fino al 31 luglio 2026.
Dati di contatto del consolato
Il Consolato di Panama all'Avana si trova in Calle 5ta Avenida No. 2207, Angolo 24, Miramar, Comune Playa. I numeri di contatto sono +53 7204 0858, +53 7206 9660 e +53 7214 4858, con orario di apertura da lunedì a venerdì dalle 9:00 alle 13:00.
Con il nuovo requisito di pagamento bancario in vigore dal 1 agosto 2026, i cubani che necessitano di richiedere un visto di transito dovranno prevedere con anticipo sia la gestione con un avvocato accreditato sia la disponibilità di un conto bancario panamense per completare il processo.
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