Informe del Dipartimento di Stato su Cuba: Una diagnosi precisa, manca solo la cura

Durante decenni, gran parte del dibattito su Cuba negli Stati Uniti ha riguardato l'embargo, la migrazione, i diritti umani o le relazioni diplomatiche. Il rapporto “Cuba: la capitale del comunismo del XXI secolo”, pubblicato dal Dipartimento di Stato questo lunedì, offre un'analisi molto più profonda. Non si limita a denunciare che a Cuba esiste una dittatura che viola i diritti umani. Presenta il regime cubano per quello che è sempre stato: un attore strategico che, da oltre sei decenni, ha sviluppato una politica sistematica di spionaggio, infiltrazione, propaganda ed espansione della propria influenza contro gli Stati Uniti e le democrazie occidentali.

Questa precisione nella narrativa ha enormi implicazioni. Quando il principale organo diplomatico degli Stati Uniti smette di descrivere il regime cubano esclusivamente come un problema di diritti umani e inizia a definirlo come una minaccia strategica per la sicurezza nazionale, le basi della politica statunitense si muovono anch'esse. C'è una diagnosi su un pericolo che deve essere eliminato.

La relazione afferma che L'Avana non ha solo represso il proprio popolo, ma ha cercato di influenzare governi, istituzioni, università, organizzazioni politiche e movimenti sociali di altre nazioni. Inoltre, collega questa strategia con l'esportazione del modello autoritario verso paesi come Venezuela e Nicaragua e con la cooperazione con potenze come Russia, Cina e Iran.

In termini pratici, ciò potrebbe tradursi in ulteriori sanzioni contro funzionari ed enti statali, un incremento delle indagini su reti di intelligence e operazioni di influenza, un controllo più rigoroso delle organizzazioni collegate all'apparato statale cubano e una cooperazione più intensa con alleati internazionali per limitare la capacità di proiezione del regime.

È anche prevedibile e logico che aumenti il sostegno politico alla società civile indipendente, ai difensori dei diritti umani e ai mezzi di comunicazione non controllati dallo Stato cubano.

Il rapporto ha, inoltre, un significato storico. Per anni ci sono state profonde differenze all'interno di Washington su come interpretare il regime cubano. Mentre alcuni settori lo vedevano principalmente come un problema bilaterale o un residuo della Guerra Fredda, questo documento lo inserisce nel contesto della competizione strategica del XXI secolo tra le democrazie e i regimi autoritari.

Da questa prospettiva, Cuba smette di essere presentata come un attore isolato per diventare un tassello di una rete di alleanze con governi opposti all'Occidente. Questa interpretazione amplia l'ambito del problema cubano e facilita l'integrazione della politica verso l'isola in una strategia di sicurezza nazionale più ampia.

Il documento combina contesti storici, casi documentati e valutazioni strategiche del Dipartimento di Stato. Nella politica estera, l'importanza di un rapporto ufficiale non risiede unicamente nelle prove che raccoglie, ma nel quadro concettuale che offre per orientare le decisioni future.

Le amministrazioni cambiano, ma i documenti strategici tendono a influenzare per anni l'elaborazione delle politiche pubbliche. In questo senso, questo rapporto potrebbe diventare un punto di riferimento per il Congresso, le agenzie di intelligence e i responsabili della politica estera statunitense.

Oltre alle misure concrete che possono essere adottate, il messaggio politico è inequivocabile: il Governo degli Stati Uniti afferma che non vede più il regime cubano solo come una dittatura che reprime i propri cittadini, ma come una struttura in grado di proiettare influenza, sviluppare operazioni di intelligence e collaborare con altri regimi autoritari a danno degli interessi statunitensi.

Quando una potenza ridefinisce la natura di una minaccia, normalmente ridefinisce anche la risposta ad essa. Questa potrebbe essere, proprio, la maggiore importanza di questo rapporto. Non annuncia da solo una nuova politica, ma stabilisce le basi intellettuali e strategiche su cui potrebbero essere costruite le decisioni di Washington nei confronti del regime cubano prossimamente, inclusa l'azione che molti si aspettavano e che metta fine una volta per tutte a quel vecchio e distruttivo cancro che è il Castrocomunismo.

La politica attuale statunitense verso Cuba è la più intelligente, efficace e umana che abbiamo mai visto. Mentre si definiscono con precisione clinica le caratteristiche della malattia e si applica il miglior trattamento possibile, si incrementa l'aiuto al popolo oppresso e si assiste attraverso canali indipendenti: oggi è stato effettuato un primo invio dell'aiuto umanitario consistente in 100 milioni di dollari annunciato dal Dipartimento di Stato.

La tirannia criminal castrocomunista deve essere sanzionata e abbattuta, ma l'opposizione prodemocratica perseguitata e repressa e il popolo che soffre l'oppressione e la miseria estrema hanno bisogno di solidarietà e assistenza efficace.