Cinque dei più noti economisti cubani indipendenti hanno pubblicato questo lunedì Cuba Transformación, una proposta di 120 pagine che propone di smantellare l'attuale modello economico dell'isola e sostituirlo con un'economia sociale di mercato sostenuta da uno Stato democratico di diritto.
Il documento, presentato come una sorta di piano d'azione per tirare Cuba fuori dalla peggiore crisi economica della sua storia recente, sostiene che il principale ostacolo alla ripresa non è l'embargo degli Stati Uniti, bensì l'esaurimento del sistema economico imposto dal regime.
L'iniziativa, annunciata il 22 giugno scorso e ora divulgata nella sua versione integrale, è stata elaborata da Mauricio de Miranda Parrondo, Pedro Monreal González, Omar Everleny Pérez Villanueva, Ricardo Torres Pérez e Pavel Vidal Alejandro, con il supporto del Cuba Study Group e dell'Osservatorio sulla Economia Cubana.
Gli autori descrivono un'economia in recessione. Secondo il rapporto, nel 2025 il Prodotto Interno Lordo (PIL) reale era ancora al di sotto di quello registrato nel 2014 ed era oltre il 15% inferiore rispetto a quello del 2018. Gli investimenti rappresentavano a malapena il 7% del PIL, molto lontano dalla media latinoamericana, di circa il 19%, mentre il debito estero ammontava a circa 29.300 milioni di dollari, equivalente a più del 130% del PIL.
Il testo sostiene che il modello economico cubano ha esaurito la propria capacità di generare crescita da anni e critica che i governi succedutisi abbiano sostituito le riforme interne con alleanze esterne.
«La politica estera ha funzionato come un sostituto della politica economica», afferma il documento, facendo riferimento prima alla dipendenza dall'Unione Sovietica e, successivamente, dal Venezuela.
La proposta rifiuta espressamente di seguire il percorso di Cina o Vietnam. Al contrario, prevede una transizione verso un'economia sociale di mercato in cui le riforme economiche siano accompagnate da cambiamenti politici e istituzionali che garantiscano uno Stato di Diritto.
Per gli autori, senza quelle trasformazioni le riforme continuerebbero a essere vulnerabili a regressioni.
Il piano si divide in tre fasi. La prima, prevista per circa tre anni, si concentra sul stabilizzare l'economia attraverso azioni urgenti sulla crisi energetica, la produzione alimentare, l'inflazione, il mercato valutario e l'espansione del settore privato. Le fasi successive prevedono la ripresa produttiva, la riforma istituzionale e la consolidazione di un nuovo modello di sviluppo.
GAESA, CUPET e il ritorno agli organismi finanziari
Tra le proposte più significative figura la riorganizzazione del conglomerato militare GAESA. Il documento propone di trasferire le sue imprese a istituzioni civili, incorporare i suoi redditi nel bilancio statale e consegnare al Banco Centrale le riserve internazionali gestite dal gruppo.
También propone eliminare il monopolio di CUPET nel settore energetico, creare un mercato di terre agricole con contratti di usufrutto fino a 50 anni e un limite di 402 ettari per produttore, oltre a richiedere il reinserimento di Cuba nel Fondo Monetario Internazionale (FMI), nella Banca Mondiale e nella Banca Interamericana di Sviluppo (BID).
Un altro degli argomenti più delicati riguarda le proprietà confiscate dopo il 1959. Gli economisti propongono di creare una Commissione Nazionale di Reclami che consenta di risarcire i precedenti proprietari tramite buoni o altri meccanismi, senza sfrattare coloro che hanno successivamente acquisito quegli immobili in conformità alla legislazione vigente.
Avviso sulla corruzione
L'economista Pedro Monreal ha sottolineato questo lunedì nella rete sociale X che la proposta include sei misure specifiche per prevenire la corruzione, in contrasto con le 176 azioni recentemente approvate dall'Assemblea Nazionale del regime, che —come ha osservato— affrontano a malapena questo problema attraverso riferimenti generali al «controllo e ispezione».
Monreal ha avvertito che una privatizzazione accelerata degli attivi statali, senza istituzioni solide né garanzie giuridiche, potrebbe favorire l'appropriazione di tali risorse da parte di persone vicine al potere.
I autori chiariscono che Cuba Transformación non intende essere un programma di governo né è rivolto all'amministrazione di Miguel Díaz-Canel. Lo presentano come una base per discutere su come ricostruire l'economia cubana dopo decenni di stagnazione.
«Questa proposta non intende essere un piano infallibile né offrire soluzioni magiche. Presenta, invece, un quadro analitico coerente, realistico e flessibile», conclude il documento.
Allo stesso tempo, riconosce le principali sfide per la sua applicazione: l'assenza delle condizioni politiche necessarie, la necessità di ottenere finanziamenti internazionali sin dall'inizio del processo e la possibilità che i settori che oggi concentrano il potere possano bloccare qualsiasi trasformazione di fondo.
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