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Il regime cubano, che per decenni ha catalogato i suoi emigrati come traditori e «gusanos», ora apre le porte a loro come possibili investitori in mezzo alla peggiore crisi economica che l'isola abbia attraversato in generazioni.
Il Partito Comunista Cubano (PCC) ha celebrato mercoledì una plenaria straordinaria del suo Comitato Centrale per validare un pacchetto di riforme economiche annunciate da Miguel Díaz-Canel il 12 giugno. Questo giovedì, l'Assemblea Nazionale del Potere Popolare è stata convocata a una seduta straordinaria per ratificare formalmente le modifiche.
Tra le misure più rilevanti spicca l'apertura agli investimenti da parte di cubani residenti all'estero in condizioni di parità con altri attori economici, un cambiamento che contrasta radicalmente con decenni di discorso ufficiale.
Il quadro legale era già in fase di attuazione prima della plenaria. Il Consiglio di Stato ha approvato il Decreto-Legge 117/2026, che ha creato la condizione migratoria di «Investitori e di Affari» per i cittadini cubani all'estero, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale Straordinaria n. 60 e in vigore dal 5 maggio 2026.
I settori abilitati includono mipymes, fondi di investimento, ospitalità, infrastrutture, energia, mineraria, turismo e il settore bancario e finanziario.
La contraddizione storica è enorme. Il termine «gusano» fu usato per la prima volta da Fidel Castro il 2 gennaio 1961 per riferirsi a coloro che abbandonavano il paese, e raggiunse il suo punto più visibile durante l'esodo del Mariel nel 1980, quando gli atti di ripudio contro coloro che emigravano erano un'espressione violenta di quella politica ufficiale.
La columnista Gina Montaner, in un'analisi pubblicata questo giovedì su El Mundo, ha sintetizzato con precisione la paradosso: «addirittura invitano gli esiliati (un tempo 'gusanos') a investire nella terra da cui sono dovuti fuggire e che, se ancora è in piedi, è grazie ai versamenti che per decenni hanno inviato ai loro familiari».
Per Montaner, il vero messaggio dietro il linguaggio ufficiale sulle «trasformazioni economiche e sociali» per «risolvere le contraddizioni dell'attuale modello economico» è un altro.
«È un 'salvate chi può' prima che il vento impetuoso di Washington squarci i corridoi del castrismo», avvertì.
Il plenum del PCC ha approvato anche la riduzione dei ministeri da 27 a tra 20 e 21, una maggiore autonomia municipale e imprenditoriale, e la flessibilità del commercio estero.
Secondo le informazioni del conclave, Raúl Castro ha espresso di essere «pienamente d'accordo con le proposte» attraverso un documento presentato durante la riunione, il che conferma che il novantenne è l'arbitro finale di qualsiasi cambiamento.
La risposta dell'esilio, tuttavia, è scettica. Il 6 giugno, imprenditori cubanoamericani hanno fondato a Miami la Cuban American National Chamber of Commerce, presieduta da Juan Omar Sixto, con la dichiarazione esplicita che investiranno solo in una Cuba libera e democratica, in conformità con il Titolo II della Legge Helms-Burton del 1996.
La diaspora cita la mancanza di reali garanzie giuridiche, la storica diffidenza accumulata, l'assenza di un quadro democratico stabile e le sanzioni statunitensi come ostacoli concreti per qualsiasi investimento.
Non è la prima volta che il regime tenta questo cambiamento. Durante il disgelo con l'amministrazione di Barack Obama (2014-2016) ci furono aspettative simili che le forze immobiliste dello stesso PCC finirono per bloccare.
La differenza adesso, come osserva Montaner, è che il tempo sta per scadere: «Non hanno voluto né saputo saltare dal treno che deraglia».
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