Miguel Díaz-Canel ha creato un gruppo consulenziale senza precedenti composto da cinque economisti —tra cui figure critiche e non allineate con il governo— per cercare proposte di riforma economica più ambiziose di quelle già annunciate pubblicamente.
La agencia EFE ha confermato attraverso tre fonti l'iniziativa. Il team ha avuto un primo contatto venerdì 13 giugno e la sua prima sessione propositiva è avvenuta martedì.
In parallelo si svolge un processo istituzionale per presentare le riforme al Comitato Centrale del Partito Comunista di Cuba (PCC) questo mercoledì e giovedì devono essere approvate nell'Assemblea Nazionale, convocata in sessione straordinaria.
Lo aspetti più interessanti dell'iniziativa è la sua origine. Secondo EFE, è partita direttamente dall'ufficio del governo, senza coinvolgere i team del primo ministro Manuel Marrero né del ministro dell'Economia e Pianificazione Joaquín Alonso, sottolineando il carattere politicamente sensibile del movimento.
Il nucleo del gruppo è composto da tre economisti che da anni esprimono posizioni riformiste in mezzi indipendenti e che in alcuni casi sono da tempo fuori dai circoli ufficiali: Omar Everleny, Juan Triana e Julio Carranza.
Triana ha avvertito a luglio del 2024 riguardo ai errori di Díaz-Canel nell'economia cubana, mentre Carranza ha sostenuto la necessità di ridurre la pianificazione ipercentralizzata e ampliare l'autonomia aziendale.
I due altri membri rappresentano il governo: José Luis Rodríguez García, ex ministro dell'Economia dal 1995 al 2009, e José Carlos del Toro Ríos, presidente dell'Associazione Nazionale degli Economisti e degli Contabili (ANEC), entrambi deputati nell'Assemblea Nazionale.
I cinque esperti hanno punti di vista che differiscono, ma concordano su linee guida generali come:
- dare maggiore peso al settore privato
- aprire l'isola agli investimenti stranieri
- ottocare maggiore autonomia alle aziende statali
- favorire la produzione locale
- risolvere il caos monetario che genera distorsioni con due valute, tre cambi ufficiali e un tasso informale.
Il gruppo opera sulla base del pacchetto di riforme che Díaz-Canel ha annunciato il 12 giugno, denominato «Programma Economico e Sociale per il 2026», articolato in sei assi: sistema di direzione economica, autonomia municipale, autonomia imprenditoriale, recupero agricolo, commercio estero e investimento straniero, e politica sociale.
Tra le misure più significative c'è la possibilità di permettere ai comuni di importare ed esportare senza intermediari, che le imprese statali operino senza interferenze burocratiche e possano trattenere valute estere, e che i cubani residenti all'estero possano investire alle stesse condizioni degli attori stranieri.
Il contesto in cui nasce questo gruppo di esperti è di crisi estrema. Da gennaio 2026, Washington ha quasi totalmente bloccato l'ingresso di petrolio e derivati a Cuba —lo stesso Díaz-Canel ha riconosciuto che «negli ultimi cinque mesi è entrato solo un tanker di petrolio».
Le politiche degli Stati Uniti hanno anche causato il ritiro di aziende alberghiere, compagnie marittime, compagnie aeree e banche internazionali per paura di sanzioni secondarie a causa dei loro legami con GAESA.
L'economista Pedro Monreal ha definito le riforme come «pragmatismo tardivo» e ha avvertito che a Cuba «è passato il treno delle riforme di Cina e Vietnam», una valutazione che riassume lo scetticismo di buona parte degli analisti nei confronti di misure che arrivano dopo anni di deterioramento accumulato.
La convocazione di economisti critici all'ambiente presidenziale è inedita nella storia recente della dittatura cubana e contrasta con il consueto modello di consultazioni esclusivamente interne nel PCC.
Tuttavia, il processo di approvazione delle riforme rimane invariato: il Comitato Centrale del PCC le valuterà questo mercoledì e l'Assemblea Nazionale —che ratifica all'unanimità le proposte che riceve— le approverà giovedì. I cubani non potranno esprimere un'opinione diretta sul futuro del paese.
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