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La Assemblea Nazionale del Potere Popolare di Cuba ha pubblicato il progetto di legge del nuovo Codice del Lavoro, un testo di oltre 500 articoli che andrebbe a sostituire la Legge 116, in vigore dal 2014, e che include, per la prima volta, una regolamentazione espressa del telelavoro dall'estero.
L'articolo 199 del progetto stabilisce che «il lavoratore che viaggia all'estero per motivi personali può continuare a lavorare per interesse del datore di lavoro durante il periodo autorizzato, attraverso l'uso del telelavoro, purché le condizioni e le caratteristiche del lavoro da svolgere lo consentano; in tal caso viene redatto un supplemento al contratto di lavoro senza sospensione del rapporto di lavoro».
La disposizione riconosce legalmente una situazione che esisteva già de facto: professionisti che emigrano o viaggiano temporaneamente e mantengono legami lavorativi con entità cubane.
Il supplemento al contratto dovrà includere le condizioni di consegna del lavoro, le misure di sicurezza informatica, il pagamento della retribuzione e i meccanismi di controllo che eserciterà il datore di lavoro da Cuba.
L'esposizione dei motivi del progetto descrive questa figura come «lavoro a distanza dall'estero, per interesse del datore di lavoro, sempre che le condizioni lo permettano sotto il controllo del datore di lavoro», e la inserisce tra gli aspetti più innovativi del testo.
L'impatto potenziale è significativo nel contesto dell'emigrazione di massa cubana. Le imprese statali potrebbero trattenere talenti che sono usciti dal paese, mentre i professionisti all'estero manterrebbero redditi collegati a entità dell'isola.
Il progetto normalizza anche la riduzione del personale per motivi economici, tecnologici e strutturali, eliminando la figura del «lavoratore disponibile». Secondo la relazione introduttiva, «se non riescono a trovare un impiego tramite l'gestione del datore di lavoro o in autonomia, ricevono una protezione del reddito equivalente a sei volte lo stipendio base della posizione che occupavano, una sola volta».
Un altro cambiamento strutturale rilevante è l'integrazione completa del settore privato cubano nel quadro lavorativo. Le mipymes, le cooperative e i lavoratori autonomi non vengono più trattati come un'eccezione e sono soggetti allo stesso Codice del settore statale.
Il testo riconosce inoltre il diritto alla disconnessione digitale —il lavoratore non può essere contattato al di fuori del suo orario di lavoro, durante le vacanze o i permessi, salvo in caso di emergenze— e amplia le garanzie per le donne in gravidanza, le persone caregiver e i lavoratori con familiari dipendenti.
Tuttavia, il progetto non affronta i problemi che preoccupano di più i lavoratori cubani: i salari statali equivalgono a tra i 15 e i 20 dollari al mese, ben al di sotto del costo della vita, e il testo non prevede meccanismi per colmare questa lacuna. Non riconosce neanche sindacati indipendenti né il diritto di sciopero; la Centrale dei Lavoratori di Cuba continua a essere l'unico sindacato riconosciuto.
Il progetto è stato elaborato dopo una consulta popolare svolta tra settembre e novembre 2025, con 40.591 incontri e la partecipazione di 2.014.338 lavoratori, l'87% di quelli previsti. Delle 96.250 proposte ricevute, sono state accettate 41.403 (43%) e respinte 33.687 (35%).
Il nuovo Codice entrerà in vigore 90 giorni dopo la sua pubblicazione nella Gaceta Oficial, una volta che l'Assemblea Nazionale lo approvi formalmente, data che non è ancora indicata nel testo pubblicato.
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