Investimenti di cubani all'estero in Cuba? No, grazie

Continuando con il copione annunciato la settimana scorsa da Miguel Díaz-Canel, quando ha dichiarato che ci sono conversazioni tra Cuba e Stati Uniti, il primo a farsi avanti è stato il vicepremier Oscar Pérez-Oliva per annunciare, con grande clamore, che Cuba permetterà ai suoi cittadini residenti all'estero di investire in affari propri sull'Isola. Una decisione che dice molto poco di chi la propone in questi termini.

Y lo ha hecho en dichiarazioni a NBC, in un'intervista esclusiva, che ha fatto rapidamente il giro del mondo. In attesa di maggiori dettagli su ciò che si intende fare, Pérez-Oliva ha detto che “Cuba è aperta a instaurare relazioni commerciali fluide con le imprese degli Stati Uniti” e che “queste relazioni potranno essere stabilite con i cubani residenti negli Stati Uniti e i loro discendenti”, ma non ha fornito dettagli su come si intende raggiungere questa situazione desiderata.

Quello che succede è che le cose non sono mai di colore nero o bianco, ma esiste una vasta gamma intermedia di grigi e qui ci troviamo in un caso eccezionale.

Ma come si può mentire in modo così sfacciato?

Prima di tutto, perché Cuba è aperta agli investitori stranieri da molti anni. Cuba riceve investimenti da tutti i paesi del mondo da oltre 10 anni, da quando è stata approvata la Legge 118 nel 2014, e ci sono formule innovative per attirare capitale straniero, come il Mariel, mentre gli interessi minerari di Canada e Paesi Bassi, così come quelli turistici di Spagna, confermano che gli investimenti stranieri sono fluiti verso l'Isola. Non c'è nulla di nuovo.

Lo que sucede è che il bilancio è stato disastroso, perché nessuno rischia i propri soldi in un paese dove l'economia, secondo la Costituzione, è marxista-leninista e il reddito privato è vietato dall'articolo 30 di quel testo. Il regime non offre dati, ma il bilancio dell'investimento straniero nell'Isola è molto deludente rispetto a quello della Repubblica Dominicana o della Costa Rica.

La ragione è che, nell'economia cubana, non esiste un quadro stabile e prevedibile per l'esercizio dei diritti di proprietà, e il mercato come strumento di assegnazione delle risorse è sostituito dalla pianificazione centrale. Con questo modello economico non si può sperare che l'investitore straniero si rivolta a Cuba, quando può fare affari in molti altri paesi. Pertanto, è necessario ridurre le aspettative di Pérez-Oliva prima di poter prendere posizione sulla sua offerta.

In secondo luogo, Pérez-Oliva inizia molto male se vuole attrarre gli investitori degli Stati Uniti, poiché attacca il blocco come una minaccia agli sforzi di Cuba per superare l'attuale crisi energetica. Pérez-Oliva sa molto bene quale sia l'origine della crisi umanitaria attuale dell'economia cubana e cosa fare per lasciare alle spalle questa situazione e, naturalmente, non ci riuscirà attaccando l'unico che può davvero aiutare, che non è altro che il vicino del nord.

Tuttavia, Pérez-Oliva sostiene il copione dell'embargo e afferma che “il blocco, la politica di ostilità degli Stati Uniti nei confronti di Cuba, è senza dubbio un elemento che influisce sullo sviluppo dei cambiamenti necessari e sui legami che si vogliono costruire con gli Stati Uniti”. E allora, Cuba non deve forse fare dei compiti per meritare quella relazione? Non si rende necessaria un cambiamento politico ed istituzionale verso un sistema di libertà, stampa libera, senza prigionieri politici e con separazione dei poteri?

Il dirigente castrista rispetta il copione e sottolinea che “il blocco priva l'economia cubana di accedere al finanziamento, all'accesso alla tecnologia, ai mercati e, negli ultimi anni, alla limitazione dell'accesso al petrolio da parte dell'economia cubana”. Non esiste alcun blocco. Se continua su questa strada, non arriverà lontano. In realtà, Cuba commercia, riceve investimenti, turisti, ecc., da tutti i paesi del mondo; il problema è che non paga e questo limita il suo fascino per le aziende.

La questione è che ora il regime castrista dice di essere realmente aperto a stabilire relazioni commerciali fluide con le aziende degli Stati Uniti. L'esperienza lo dimostrerà, o meno. Ma che nessuno abbia il minimo dubbio che un'altra questione ben diversa è attrarre il capitale dei cubani residenti all'estero, sia esso degli Stati Uniti, della Spagna, della Francia o altrove.

Il regime comunista è privo di un quadro adeguato di relazioni con i più di 2 milioni di cubani che fanno parte di una diaspora poco inclini a dialogare con coloro che hanno causato la loro uscita dal paese in diversi momenti nel corso degli ultimi 67 anni. Serve più che semplici annunci per ottenere questo nuovo quadro di relazioni. E questo non è visibile da nessuna parte.

Pérez-Oliva fa parte di quel gruppo di alti funzionari nominati da Díaz-Canel per comunicare una serie di “trasformazioni” dell'economia che mirano a creare un ambiente dinamico per l'attività economica. Questo si intende raggiungere attraverso riforme in vari ambiti, ma in nessun momento viene sollevata la questione principale, che è il sistema politico e istituzionale, una dittatura comunista, che deve orientarsi verso la democrazia, le libertà, il rispetto per la stampa libera, la liberazione dei prigionieri politici e la separazione dei poteri. Un paese democratico potrebbe risultare attraente per gli investimenti esteri.

Dall'altro lato, la Costituzione del 2019 non garantisce un sistema in grado di promuovere l'attività economica come in altri paesi del mondo. Senza quella riforma costituzionale, non sarà possibile attivare gli investimenti stranieri in settori come turismo, infrastrutture, energia o mineraria che sono nella portafoglio del regime.