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Il regime cubano ha presentato questa settimana il progetto di legge del Bilancio dello Stato per il 2026 con spese totali previste di 550.590 milioni di pesos (CUP).
Convertito in dollari statunitensi utilizzando il tasso "fluttuante" ufficiale della Banca Centrale di Cuba (BCC) attuale (1 USD = 409 CUP), quell'importo equivale solamente a 1.346 milioni di USD.
Il ministro delle Finanze e dei Prezzi, Vladimir Regueiro Ale, ha dichiarato all'Assemblea Nazionale che il bilancio è stato progettato per un'economia con “crescita limitata” e in linea con il Programma di Governo per “correggere le distorsioni e rilanciare l'economia”, con un'enfasi sulla disciplina fiscale e sul sostegno ai programmi sociali.
Ha anche descritto un contesto “complesso”, caratterizzato da pressioni inflazionistiche, limitazioni energetiche, maggiore richiesta di protezione sociale, necessità di stimolare la produzione nazionale e ridurre le importazioni, e il “fardello” del blocco economico degli Stati Uniti, secondo la sua esposizione.
L'importo del budget e la sua struttura sociale
Il progetto mobilita 550.590 milioni CUP (un 6% in più rispetto all'anno precedente, ma una cifra che rimane bassa) e, secondo il ministro, circa il 70% delle spese correnti è destinato ai servizi pubblici e gratuiti (salute, istruzione, cultura, sport, assistenza e sicurezza sociale).
- Salute pubblica: 76.756 milioni CUP (187.667 USD). Incluye planificación de 110,700,000 consultas en atención primaria, ingresos hospitalarios nacionales y locales, y prioridad a medicamentos/reactivos y servicios oncológicos, además de mantenimiento y reparaciones.
- Istruzione: 71.983 milioni CUP (176 mila USD). Copre l'accesso universale e gratuito; il numero totale previsto di iscritti è di 1.369.000 studenti a vari livelli; e nell'istruzione superiore ci sono 204.299 studenti nelle università, nei centri e nelle filiali.
- Previdenza sociale: 80.526 milioni CUP (196 mila USD), per prestazioni di 1.840.000 pensionati, continuità dell'aumento parziale delle pensioni e altre misure descritte dal ministro.
- Assistenza sociale: 5,981 milioni CUP (14,6 mila USD), con un'enfasi sulla protezione dei nuclei vulnerabili e l'invecchiamento della popolazione.
- Cultura: 12.530 milioni CUP (30.6 mila USD), per istituzioni e programmi; include il funzionamento di 37 scuole d'arte e dell'Università delle Arti, con un'iscrizione vicina a 10.000 studenti.
- Sport: 8.274 milioni CUP (20.2 mila USD), con manutenzione delle strutture, scuole sportive e pratiche comunitarie, tra i vari obiettivi.
Il documento riporta anche trasferimenti al settore imprenditoriale per 96.590 milioni CUP, molto più elevati rispetto a quelli destinati alla Salute.
Di quella cifra, sono inclusi 54.033 milioni per sussidi ai prezzi e alle tariffe; di questi, 42.120 milioni per sostenere la tariffa elettrica, oltre a 2.120 milioni per sovvenzionare i farmaci controllati.
Inoltre, si segnala un finanziamento di 57.993 milioni di CUP per opere di infrastruttura (energia, acqua, salute, educazione, turismo, abitazione) e 8.600 milioni di CUP come capitale di lavoro per fondi legati alla produzione, secondo il testo stesso.
Entrate previste e deficit fiscale
Per il 2026, si pianificano entrate lorde di 484.121 milioni CUP (si menziona una crescita del PIL dell'1% rispetto al 2025) e si prevede un deficit di 74.500 milioni CUP, “livello simile” a quello stimato per la chiusura del 2025, concentrato nelle operazioni di capitale.
A prescindere da ciò, il risultato di bilancio previsto mostra un deficit di 74.500 milioni CUP (182 mila USD a 409), simile a quello stimato per la chiusura del 2025, e concentrato su operazioni di capitale associate agli investimenti.
Regueiro ha parlato di rafforzare il controllo fiscale, il recupero dei debiti e la lotta contro l'evasione.
In disposizioni previste, ha menzionato: aggiornare l'aliquota dell'imposta territoriale, raddoppiare gli importi delle fasce imponibili; quintuplicare gli importi dell'imposta sul trasporto; e altre adeguamenti per migliorare la gestione fiscale, incluso l'uso obbligatorio del NIT come identificatore unico.
Nel sistema di bilancio locale, si prevede un saldo consolidato attivo di 9.444 milioni CUP, concentrato in cinque province (Artemisa, La Habana, Mayabeque, Matanzas e Villa Clara), mentre altre 11 province continueranno a registrare un deficit, sebbene con un miglioramento rispetto ai loro bilanci precedenti.
A cosa serve?
Sui social media, gli internauti cubani hanno evidenziato che, nonostante l'importo in pesos cubani sembri significativo, è davvero irrisorio una volta convertito in dollari. In mezzo alla crescente dollarizzazione dell'economia, i dati sono preoccupanti.
"Parece molto, ma se lo convertiamo al tasso ufficiale in USD di 410 pesos a Salute (76 milioni di pesos) si destinerrebbero solo 185 mila dollari, questa è una cifra irrisoria per mantenere un sistema in crisi. Per l'istruzione è più o meno lo stesso. La domanda è: dov'è ciò che non hanno messo lì?", ha scritto una persona.
Altri hanno parlato della crisi strutturale del sistema cubano, dove i servizi pubblici non vedono miglioramenti: " il 21% per la Salute e l'altro giorno ho dovuto cercare un termometro perché in ospedale non c'era nemmeno uno, ho dovuto persino comprare le fiale per poter abbassare la febbre. Senza contare che poco tempo fa un bambino di 12 anni è rimasto in stato vegetativo a causa delle tante convulsioni per febbre alta. Il cubano va in ospedale solo per morire"
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