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Il regime cubano ha ribadito la sua intenzione di introdurre "cambiamenti strutturali" nell'economia, ma lasciando chiaro che questi avverranno nei limiti del "modello socialista".
Così l'hanno manifestato diversi economisti ufficialisti durante la recente trasmissione del programma televisivo Cuadrando la Caja, in cui hanno difeso la necessità di riforme, ma sotto il controllo dello Stato e con il Partito Comunista come rettore assoluto.
Sin embargo, la proposta di trasformazioni strutturali non convince gli analisti indipendenti. L'economista Pedro Monreal ha criticato la narrativa governativa, sottolineando che il dibattito ufficiale evita di approfondire la crisi strutturale che attraversa il paese, risultato di precedenti riforme fallite promosse dallo stesso governo.
“Se oggi si parla di cambiamento strutturale è perché in precedenza il governo ha imposto un cambiamento strutturale fallito che ha portato a una crisi,” ha affermato in una serie di messaggi sul suo profilo di X (ex Twitter).
Il discorso ufficiale: Cambiamenti senza rottura
Durante il programma televisivo, i pannellisti hanno insistito che un "cambio strutturale" non implica necessariamente un "cambio di regime" e che il socialismo deve essere rafforzato, non sostituito.
Il ex ministro delle Finanze e dei Prezzi, José Luis Rodríguez, ha affermato che l'attuale proporzione dell'economia cubana non è sostenibile, con un settore statale che genera l'84% del PIL, mentre il settore privato, sebbene in crescita, continua a rappresentare una frazione minore.
Por parte sua, l'ex spia e economista Ramón Labañino ha sottolineato che l'obiettivo del governo è "salvare il modello socialista basato sul marxismo e sul leninismo". Nell'ottobre del 2024, e dalla Spagna, , Labañino ha assicurato che “le Mipymes a Cuba sono lì per rafforzare il socialismo”.
Inoltre, ha criticato gli economisti che suggeriscono una transizione verso un sistema di mercato più aperto, affermando che consentire il libero mercato porterebbe inevitabilmente alla "concentrazione della proprietà e della ricchezza, il che ci porterebbe al capitalismo".
La resistenza alle riforme di fondo
Nelle loro dichiarazioni, gli economisti ufficiali hanno sostenuto che il principale problema economico di Cuba risiede nella necessità di riorganizzare la sua struttura produttiva, migliorare la produttività e controllare l'inflazione.
Sin embargo, hanno evitato di menzionare temi chiave come la libertà di mercato, la privatizzazione di settori produttivi strategici o l'apertura economica senza restrizioni statali.
Monreal ha sottolineato che il programma ha evitato di discutere concetti fondamentali come "produttività" e "introduzioni", essenziali per qualsiasi trasformazione economica reale. Inoltre, ha criticato che si disprezzino economisti indipendenti con l'etichetta di "guru" mentre il governo insiste nel presentare misure senza sostanza concreta.
Riforme precedenti e i loro fallimenti
Il discorso ufficiale sui "cambiamenti strutturali" arriva dopo vari tentativi di aggiustamento economico che hanno finito per aggravare la crisi del paese.
La chiamata Tarea Ordenamiento, che nel 2021 mirava a unificare la moneta e ristrutturare salari e prezzi, ha generato un'iperinflazione e una caduta del potere d'acquisto dei cubani.
Además, il tentativo di incentivare le micro, piccole e medie imprese (Mipymes) è stato oggetto di controversie, poiché molti le vedono come uno strumento di sopravvivenza del regime attraverso la creazione di un tessuto clientelare di “nuovi attori dell'economia”, più che un vero cambiamento nella struttura produttiva del paese.
In questo senso, diversi rapporti hanno evidenziato come il regime abbia promosso il cooperativismo come una soluzione, ma senza concedere alle cooperative una vera indipendenza dallo Stato. Allo stesso tempo, ha "sperimentato" con il bilancio statale, adeguando sussidi e tagli, ma senza una strategia chiara per dinamizzare l'economia.
L'economia cubana in un punto critico
Il contesto in cui si propone questo altro "cambio strutturale" non potrebbe essere più critico. L'inflazione fuori controllo, la crisi alimentare e l'incapacità del governo di attrarre investimenti esteri hanno sprofondato l'economia in un profondo stallo.
Le promesse di “perfezionare il socialismo” e di renderlo “più prospero e sostenibile” sono state una costante nel discorso del governante Miguel Díaz-Canel, ma i risultati non sono stati tangibili per la maggior parte dei cubani, che affrontano quotidianamente una situazione sempre più precaria.
Un ciclo ripetitivo di false promesse
Da decenni, il regime insiste sull'idea di "perfezionare il modello socialista" come soluzione ai problemi economici del paese. In diverse occasioni, Díaz-Canel ha promosso piani di "aggiornamento" o "rettifica" del modello senza che questi rappresentino cambiamenti strutturali reali.
In 2024, ha riaffermato che Cuba continuerà a "perfezionare la sua economia socialista" senza aprire spazi a riforme che consentano l'autonomia del settore privato. Nel 2023, Díaz-Canel ha riconosciuto la crisi economica, ma ha escluso qualsiasi cambiamento significativo e ha riaffermato il suo impegno per la "costruzione del socialismo" nonostante il fallimento delle sue politiche.
A lo largo degli anni, il discorso ufficiale di la "rivoluzione eterna" che proclama la "continuità" è stato ciclico: insistenza nel "perfezionamento" senza affrontare riforme sostanziali. La questione ora è sapere se il regime è disposto a implementare cambiamenti effettivi, o se si tratta di un'altra strategia per guadagnare tempo senza risolvere i problemi strutturali del paese.
Verso un capitalismo di Stato?
Nonostante la retorica ufficiale di rifiuto del capitalismo, le riforme economiche promosse dal regime potrebbero indirizzare Cuba verso un capitalismo di Stato, un modello in cui il governo mantiene il controllo politico assoluto, ma consente un'economia con tratti di mercato regolati dallo Stato, simile a quanto osservato in Cina o Russia.
Questo tipo di sistema tende a approfondire la disuguaglianza, poiché lo Stato rimane il principale attore economico, ma concede spazi privilegiati a determinati settori imprenditoriali vicini al potere. Invece di promuovere una vera decentralizzazione economica, si corre il rischio di consolidare un'élite burocratica con accesso alle principali risorse, mentre la maggior parte della popolazione rimane intrappolata nella precarietà.
In paesi come la Cina e la Russia, il capitalismo di Stato ha generato grandi disuguaglianze sociali, corruzione strutturale e concentrazione della ricchezza in gruppi privilegiati vicini al governo. Se Cuba seguisse questo percorso, il risultato potrebbe essere un'economia con maggiori ingiustizie rispetto a quelle dei sistemi capitalisti liberali, dove almeno esistono meccanismi di concorrenza, mobilità economica e una maggiore diversificazione del potere.
La domanda chiave è se il regime cubano sia realmente disposto a realizzare cambiamenti che beneficino tutta la popolazione o se il suo obiettivo sia, semplicemente, trasformare l'economia il giusto per garantire la propria sopravvivenza politica e il controllo assoluto del paese.
Possibili scenari futuri derivanti dai "cambiamenti strutturali" della "continuità"
La politica economica di Díaz-Canel, promuovendo "cambiamenti strutturali" senza alterare il regime politico, punta a uno scenario di aggiustamenti limitati che non risolvono i problemi di fondo.
Invece di una trasformazione reale che permetta lo sviluppo di un mercato più dinamico e decentralizzato, il modello cubano continua a rimanere intrappolato in una logica di riforme controllate che cercano di alleviare le tensioni economiche senza cedere potere né modificare il monopolio statale sull'economia.
Questo può portare a diversi scenari possibili:
1. Stagnazione prolungata: Senza riforme strutturali che includano una maggiore apertura economica, decentralizzazione produttiva e una vera autonomia per il settore privato, la crisi economica continuerà a approfondirsi. L'inflazione, la scarsità e la mancanza di investimenti esteri continuerebbero a erodere il livello di vita della popolazione.
2. Maggiore dipendenza da alleati esterni: Poiché l'attuale modello economico è incapace di generare sufficienti entrate proprie, il governo continuerà a puntare sul supporto finanziario di alleati strategici come Russia, Cina e il blocco BRICS. Tuttavia, questa dipendenza potrebbe non essere sostenibile a lungo termine.
3. Riforme a metà che non risolvono la crisi: Come si è visto con le Mipymes e la bancarizzazione, il regime attua cambiamenti limitati per mitigare il deterioramento economico, ma senza consentire una liberalizzazione reale. Queste misure possono alleviare temporaneamente alcuni problemi, ma non riescono a invertire la crisi strutturale.
4. Maggiore controllo e repressione: Per sostenere il modello senza fare concessioni economiche reali, il governo potrebbe ricorrere a maggiori controlli, restrizioni e repressione contro il malcontento sociale, criminalizzando ulteriormente l'attività privata e l'opposizione politica.
In definitiva, senza un cambiamento politico che consenta una maggiore flessibilità economica, Cuba continuerà a trovarsi in un ciclo di crisi ricorrenti, con piccole aperture che non riescono a generare un cambiamento reale e sostenibile.
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