La Assemblea Nazionale del Potere Popolare di Cuba ha approvato la , la prima normativa cubana dedicata integralmente a questo ambito, pubblicata martedì nella e promossa come parte delle riforme economiche che il regime tenta di attuare in mezzo a una profonda crisi.
La norma, approvata il 18 dicembre 2025 durante il VI Periodo Ordinario di Sessione della X Legislatura e promulgata dal presidente dell'Assemblea Nazionale, Esteban Lazo Hernández, entrerà in vigore 60 giorni dopo la sua pubblicazione, presumibilmente l'8 gennaio 2027.
La principale novità è l'inserimento formale del settore privato nel Sistema Nazionale di Scienza, Tecnologia e Innovazione.
La legge riconosce come attori del sistema le imprese private, le cooperative agroalimentari e non agroalimentari, i progetti di sviluppo locale e i lavoratori autonomi, equiparandoli nell'accesso agli strumenti di formazione e finanziamento insieme a università e centri di ricerca statali.
Autorizza inoltre alleanze pubblico-private per creare aziende basate su tecnologia, consente contratti con royalties e pagamenti per la trasferenza di pacchetti tecnologici tra enti statali e privati, e abilita la creazione di aziende fondate su brevetti e marchi per canalizzare investimenti esterni o privati.
Tra gli strumenti di finanziamento previsti figurano il capitale di avviamento, fondi non rimborsabili, microcrediti agevolati, capitale di rischio e fondi di investimento a medio e lungo termine.
Il viceministro del Ministero della Scienza, della Tecnologia e dell'Ambiente (CITMA), Daimar Cánovas Casado, ha presentato la norma in una conferenza stampa a L'Avana e ha sottolineato che «uno degli obiettivi della legge è proprio quello di garantire che la partecipazione (nei progetti scientifici) cresca sia nell'ambito statale che non statale, sia pubblico che privato».
Cánovas ha aggiunto che «nella misura in cui ci sarà più innovazione da parte di tutti gli attori economici, potremo avanzare più rapidamente come paese».
La stessa Gaceta No. 94 raccoglie tre norme complementari: il , che aggiorna il regime giuridico dell'Accademia delle Scienze di Cuba; il , regolamento della stessa Legge 182, che crea il Registro Nazionale delle Entità di Scienza, Tecnologia e Innovazione; e il , che regola l'attività di innovazione e razionalizzazione e stabilisce il Fondo di Innovazione e Razionalizzazione.
La Legge 182 abroga il precedente quadro normativo, composto dal Decreto-Legge 323 «Delle entità di Scienza, Tecnologia e Innovazione» (2014) e dal Decreto-Legge 7 «Del Sistema di Scienza, Tecnologia e Innovazione» (2020), e si incastona nel pacchetto di 176 misure economiche presentato dal primo ministro Manuel Marrero Cruz a giugno 2026, che include un asse specifico di digitalizzazione, intelligenza artificiale e economia della conoscenza.
La pubblicazione della norma coincide con l'entrata in vigore della Legge 186 «Sull'Organizzazione dell'Amministrazione Centrale dello Stato», che dissolve il CITMA stesso e distribuisce le sue funzioni tra due nuovi ministeri.
Il viceministro Cánovas ha assicurato che questa ristrutturazione «non è un ostacolo per l'implementazione della nuova legge», dato che la dissoluzione dell'organismo avverrà in modo graduale nell'arco di sei mesi a un anno, sebbene la misura abbia già suscitato critiche da parte di esperti che hanno messo in guardia sui rischi di smantellare l'ente di regolamentazione della scienza cubana.
Según dati ufficiali citati da l'agenzia EFE, più di 16.000 imprese private operano attualmente a Cuba, un settore che la nuova legge cerca di integrare formalmente nell'ecosistema scientifico e tecnologico dell'isola.
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