Apenas una donna su quattro titolari di terre agricole a Cuba è donna: le donne rappresentano il 23% di coloro che possiedono diritti su appezzamenti agricoli nell'isola, rispetto al 77% degli uomini, secondo dati ufficiali dell'Osservatorio di Cuba sulla Parità di Genere (OCIG) raccolti dalla rivista Alas Tensas.
La cifra, corrispondente alla chiusura del 2024, rappresenta un avanzamento quasi impercettibile rispetto al 22,6% registrato nel 2023, appena 0,4 punti percentuali di incremento in un anno.
La differenza si approfondisce quando si analizza la dimensione delle particelle: il 36,1% delle donne titolari possiede meno di un ettaro, il doppio della proporzione equivalente tra gli uomini, che si attesta al 18,3%.
In merito alla modalità di possesso, il 62% delle donne titolari dispone di terreni in usufrutto —cioè può usarli senza essere proprietaria— e solo il 38% ne è proprietaria. Combinando questi percentuali con il totale dei titolari, le donne rappresenterebbero circa il 25,6% delle proprietarie di terre agricole nel paese.
A questa disuguaglianza nell'accesso alla terra si aggiunge un divario di reddito altrettanto grave. Una pubblicazione del Centro di Studi sulla Donna, realizzata con il supporto del Fondo di Popolazione delle Nazioni Unite (UNFPA) e diffusa nel 2025, indica che circa la metà delle donne rurali era priva di un reddito proprio nel 2024.
Una ricerca della Fondazione Friedrich Ebert elaborata da specialisti di FLACSO-Cuba ha documentato che «la proporzione di uomini con reddito proprio supera quella delle donne di oltre 20 punti percentuali in tutto il paese, una differenza che si accentua nelle zone rurali».
I dati del 2019 raccolti in quello studio mostrano che le donne rappresentavano solo il 13% delle persone associate a cooperative agricole e il 33% del personale delle aziende agricole.
Il rapporto nazionale Cuba 2019. Ascesa alle radici avvertiva già che le donne costituivano il 46,3% della popolazione rurale cubana, ma solo il 26,1% della sua popolazione economicamente attiva.
«La mancanza di reddito proprio può limitare l'indipendenza economica delle donne, specialmente quando dipendono da altri membri del nucleo familiare», conclude l'analisi di Alas Tensas, che sottolinea come le disuguaglianze documentate non siano nuove, ma il risultato di decenni di politiche che hanno sistematicamente ignorato la situazione delle contadine cubane.
Molte delle cubane che lavorano nei campi non compaiono nemmeno nei registri ufficiali. Partecipano all'allevamento di animali, alla cura di coltivazioni minori e ad altre attività nelle aziende familiari senza figurare come intestatarie, spesso su terreni registrati a nome dei loro partner o di altri familiari.
A questa invisibilità statistica si aggiunge il carico sproporzionato del lavoro domestico: secondo l'Indagine Nazionale sulla Parità di Genere del 2016, il 98,39% delle donne rurali partecipava a lavori domestici, rispetto al 94,49% degli uomini, e il 55,96% si occupava di attività di cura, rispetto al 29,67% degli uomini.
In questo contesto, la Federazione Latinoamericana di Donne Rurali (FLAMUR), organizzazione indipendente che ha compiuto trent'anni il 15 ottobre, da anni richiede riforme al modello agrario cubano.
Dal 2019 promuove la campagna «Senza campo non c'è paese». La sua presidente a Cuba, Katia Hernández Torres, ha richiesto che i contadini possano decidere cosa produrre, commercializzare direttamente i loro raccolti e stabilire prezzi senza dipendere da intermediari statali obbligatori.
L'organizzazione ha pagato un prezzo per il suo attivismo: nel febbraio del 2026, Hernández Torres e altre attiviste sono state citate e interrogate dal Dipartimento Tecnico d'Investigazione a Pinar del Río. Hernández Torres ha responsabilizzato pubblicamente la Sicurezza dello Stato per eventuali danni nei suoi confronti o a quelli del marito.
Il regime ha approvato nel luglio 2026 la Legge 185 sulla Terra Agricola e Forestale, entrata in vigore a settembre, che riconosce per la prima volta l'uguaglianza di genere come principio della politica agraria e stabilisce un accesso preferenziale per donne e giovani.
Tuttavia, il Food Monitor Program ha avvertito che la norma mantiene restrizioni strutturali: la proprietà privata è limitata a 67,10 ettari, rimangono proibiti l'affitto e la compartecipazione, e lo Stato conserva il controllo sulla trasmissione e sull'uso produttivo della terra.
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