Il Consiglio dei Ministri di Cuba ha approvato il , che stabilisce le norme operative per il regime di proprietà, possesso, successione per causa di morte e uso della terra e beni agricoli da parte di persone fisiche e giuridiche nell'isola.
La norma, firmata dal primo ministro Manuel Marrero Cruz il 27 agosto 2026, è stata pubblicata mercoledì nella , occupando le pagine 103 a 150.
Il decreto sviluppa regolamentarmente la Legge 185, approvata dall'Assemblea Nazionale il 29 luglio 2026, che il testo stesso descrive come il quadro generale per «la corretta regolamentazione, gestione e amministrazione della terra come mezzo di produzione fondamentale, in funzione dello sviluppo agrario, come base della sovranità alimentare, la rivalutazione della ruralità e la giustizia sociale».
Tra le sue disposizioni, il Decreto 175 regola dodici materie: la dichiarazione di terra incolta o utilizzata in modo inadeguato, l'attività registrale, le trasmissioni e le disaffezioni di terreni, la cessione di terreni tramite il diritto reale di usufrutto e la sua estinzione, la linea fondamentale di produzione, gli atti di trasmissione della proprietà, la divisione o aggregazione del terreno, la dichiarazione di occupante illegittimo, la successione per causa di morte del contadino proprietario, le commissioni per le questioni agrarie, il procedimento amministrativo sanzionatorio e la risoluzione dei conflitti agrari.
Una delle novità istituzionali più rilevanti è la creazione del Registro Amministrativo della Terra del Ministero dell'Agricoltura, con uffici a livello centrale, provinciale e municipale, «per il controllo amministrativo riguardo all'uso della terra e alla sua concessione tramite il diritto reale di usufrutto», come stabilito dall'Articolo 6.1 della norma.
Sono soggetti di iscrizione in quel registro le persone fisiche e giuridiche proprietarie e usufruttuarie di terreni.
L'Articolo 3 attribuisce al delegato municipale dell'Agricoltura la facoltà di dichiarare la terra incolta o utilizzata in modo inefficiente e di applicare la procedura amministrativa sanzionatoria al titolare, sia esso proprietario, amministratore ousufruttuario.
Nel caso delle aziende statali che gestiscono terreni, la norma aggiunge l'obbligo di cedere il terreno dichiarato incolto tramite il diritto reale di usufrutto.
Contro la risoluzione del delegato municipale è possibile presentare ricorso in appello, come disposto dall'Articolo 5.2.
Il decreto deroghe esplicitamente il Decreto 203 del 1995, riguardante le contravvenzioni del regime di possesso, proprietà e eredità della terra, e il Decreto 350 del 2018, regolamento sul regime di assegnazione di terre statali incolte in usufrutto, modificato a sua volta nel 2024 dal Decreto 105, «nonché le norme che lo integrano».
I procedimenti amministrativi agrari saranno risolti mediante pronuncia del ministro dell'Agricoltura o dei delegati dell'Agricoltura, a seconda dei casi, e sono regolati in via suppletiva dalla Legge 169 sul Procedimento Amministrativo del 2024.
La Gaceta n. 75 ha costituito un pacchetto legislativo completo per il settore agropecuario: oltre alla Legge 185 e al Decreto 175, ha incluso sei decreti-legge del Consiglio di Stato che modificano norme su cooperative, risorse zootecniche e fitogenetiche, meccanizzazione agricola, conservazione dei suoli e fertilizzanti, così come cinque risoluzioni del Ministero dell'Agricoltura.
La Legge 185 entra in vigore 90 giorni naturali dopo la sua pubblicazione nella Gazzetta, il che colloca la sua applicazione effettiva intorno all'8 dicembre 2026.
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