Il Ministero della Salute del Brasile ha concesso registrazioni professionali speciali a quattro mediche cubane reintegrate nel programma Mais Médicos, mediante una risoluzione pubblicata il 20 ottobre che riconosce come date di inizio delle loro attività diversi giorni di settembre e ottobre del 2026.
La decisione è riportata nella Portaria SGTES/MS n.º 396, del 16 ottobre 2026, pubblicata martedì 20 ottobre nel Diário Oficial da União. La disposizione concede registrazioni speciali per esercitare la medicina a quattro professioniste cubane, basandosi su procedimenti giudiziari e amministrativi legati al loro reintegro nel programma.
La risoluzione, firmata da Felipe Proenço de Oliveira, segretario della Gestione del Lavoro e dell'Educazione in Salute, identifica le beneficiarie e i comuni in cui sono state assegnate:
Yasmaris Tercilla García, reintegrata a Jaboatão dos Guararapes, stato di Pernambuco, con inizio delle attività il 15 settembre 2026.
Mariasne Hechavarría Martínez, assegnata a Cascavel, in Paraná, dal 21 settembre.
Daylin Valverde Castilla, assegnata a Candelária, nel Rio Grande do Sul, con data di assunzione del 1 ottobre.
Ileanne Torres Hardy, reintegrata a Mauá, stato di São Paulo, dal 24 settembre.
I nomi e le date sono riportati nell'allegato della disposizione, il cui testo integrale è disponibile anche su Atlas Público.
Le autorizzazioni consentono alle quattro dottoresse di esercitare esclusivamente all'interno di Mais Médicos, mediante un registro professionale unico (RMS). Non equivalgono a una convalida generale dei loro titoli universitari per lavorare liberamente in qualsiasi istituzione sanitaria brasiliana.
Una storia che è iniziata prima della rottura del 2018
La reincorporazione ha avuto origine dall'uscita di Cuba dal programma Mais Médicos nel novembre del 2018, quando il governo di Miguel Díaz-Canel annunciò la fine della cooperazione sanitaria con il Brasile, in mezzo alle discrepanze con l'allora presidente eletto Jair Bolsonaro.
Tra le richieste formulate da Bolsonaro figuravano il pagamento integrale degli stipendi ai medici, la possibilità di riunirsi con i propri familiari in Brasile e il riconoscimento dei loro titoli professionali. L'Havana ha considerato inaccettabili queste condizioni e ha annunciato unilateralmente la fine della sua partecipazione.
La ritirata ha lasciato migliaia di professionisti cubani di fronte alla decisione di tornare nell'isola o cercare di rimanere sul territorio brasiliano, dove molti avevano stabilito legami familiari e personali.
In dicembre 2019, durante il Governo di Bolsonaro, il Brasile ha approvato la Legge 13.958, che ha introdotto un meccanismo eccezionale per reintegrare i medici cubani colpiti dalla rottura.
La normativa ha stabilito tre condizioni fondamentali: aver lavorato in Mais Médicos il 13 novembre 2018, aver perso il legame a causa del ritiro cubano e aver permanenuto in Brasile fino al 1° agosto 2019 come cittadino naturalizzato, residente o richiedente asilo.
Il meccanismo prevede una reintegrazione eccezionale per due anni, anche se la sua applicazione ha generato controversie e decisioni giudiziarie successive.
La nuova risoluzione non rappresenta un ritorno delle missioni mediche ufficiali cubane in Brasile né annuncia un accordo di cooperazione tra i due governi. Si tratta di autorizzazioni individuali basate sulla legislazione brasiliana.
Tre delle medico avevano già richiesto di unirsi nel 2023
Una revisione dei documenti ufficiali consente di stabilire che almeno tre delle quattro professioniste avevano partecipato in precedenza a nuovi procedimenti di selezione.
Nel elenco delle iscrizioni validate dal Ministero della Salute brasiliano nel 2023 figurano Yasmaris Tercilla García, Mariasne Hechavarría Martínez e Ileanne Torres Hardy.
Yasmaris ha ottenuto iscrizioni convalidate nei cicli 31 e 32, mentre Mariasne e Ileanne compaiono nei cicli 31, 32, 33 e 34.
Questi registri dimostrano che le tre avevano avviato delle pratiche per accedere a posti medici in Brasile nel 2023, cinque anni dopo la rottura del contratto.
Tuttavia, la validazione delle iscrizioni non dimostra da sola che abbiano ottenuto contratti in quelle convocazioni.
Esistono anche precedenti professionali antecedenti al 2018. Una risoluzione brasiliana di dicembre 2016 colloca Yasmaris Tercilla García nel comune di Abreu e Lima, Pernambuco, mentre un altro documento ufficiale di settembre di quell'anno registra Ileanne Torres Hardy ad Embu das Artes, São Paulo.
La risoluzione di ottobre 2026 non specifica le circostanze migratorie di ciascun professionista né indica quali decisioni giudiziarie individuali, se esistenti, abbiano supportato i loro reintegri.
La giustizia brasiliana ha aperto la strada al ritorno dei medici cubani
Nel gennaio del 2023, una decisione della giustizia federale brasiliana ha ordinato di riattivare i contratti dei medici cubani che erano stati reintegrati durante il Governo di Bolsonaro per un periodo iniziale di due anni.
La controversia è sorta perché questi contratti non prevedevano le stesse possibilità di proroga concesse ai professionisti di altre selezioni.
Posteriormente, in ottobre 2023, il Supremo Tribunale di Giustizia ha stabilito un precedente importante nel considerare che il ritorno temporaneo a Cuba dopo la rottura non impediva necessariamente di accedere al meccanismo di reintegrazione.
Il tribunale ha ritenuto che dovessero essere valutate le circostanze particolari di coloro che erano tornati in Brasile poco dopo, con l'intenzione di stabilire la loro residenza nel paese.
Più recentemente, a febbraio del 2026, la Corte Suprema Federale ha ratificato all'unanimità la costituzionalità dei requisiti stabiliti per la reintegrazione dei professionisti cubani colpiti dalla rottura dell'accordo.
Secondo quanto spiegato dallo stesso tribunale in un comunicato pubblicato l'11 marzo, la differenziazione legale era giustificata da criteri oggettivi e legittimi legati alle conseguenze del ritiro da Cuba.
Per agosto 2025, dati ufficiali divulgati dal Ministero della Salute del Brasile indicano che 2.659 professionisti cubani partecipavano al programma, equivalenti al 10% dei 26.414 medici attivi.
A differenza del meccanismo utilizzato fino al 2018, quando il governo cubano riceveva pagamenti tramite l'Organizzazione Panamericana della Salute e tratteneva parte dei salari, le autorità brasiliane hanno assicurato nel 2025 che i professionisti venivano assunti direttamente e ricevevano la loro remunerazione senza l'intermediazione de L'Avana.
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