Il regime cubano ha approvato una nuova Legge sulle Terre Agricole e Forestali che amplia l'accesso ai terreni statali incolti e permetterà di concederli in usufrutto, per periodi di fino a 25 anni rinnovabili, a mipymes private, statali e miste, così come a persone e entità straniere.
La Asamblea Nazionale del Potere Popolare ha approvato il 29 luglio 2026 la , una norma che stabilisce il quadro generale del regime di proprietà, possesso, successione per causa di morte e utilizzo della terra e dei beni agricoli a Cuba, applicabile sia a persone fisiche che giuridiche.
Uno dei cambiamenti più significativi è l'ampliamento dell'accesso all'usufrutto di terre statali incolte: potranno richiederlo le mipymes private, statali e miste, così come le persone fisiche e giuridiche straniere. I contratti di usufrutto potranno estendersi fino a 25 anni rinnovabili.
Per le persone fisiche, la legge stabilisce un limite di 67,10 ettari —equivalenti a cinque caballerie—, con possibilità di crescita graduale fino a 268 ettari per attività specifiche come l'allevamento, la riforestazione, la coltivazione di canna da zucchero o riso.
La norma è stata pubblicata mercoledì nella , pagine tre a 42, con il codice GOC-2026-499-O75, ed è stata promulgata da Esteban Lazo Hernández, presidente dell'Assemblea Nazionale, mediante l'Accordo X-174.
La legge entrerà in vigore 90 giorni naturali dopo la sua pubblicazione, il che colloca la sua applicazione effettiva intorno all'8 dicembre 2026.
Tra le sue disposizioni centrali, la norma stabilisce che la terra che non è destinata alla produzione agropecuaria «si considera incolta o utilizzata in modo insufficiente», e che lo Stato controllerà il rispetto dei principi che regolano la proprietà, il possesso e l'uso del suolo.
Riconosce anche diritti su miglioramenti e abitazioni costruite dagli usufruttuari in condizioni di rispetto contrattuale, e consente il trasferimento di terreni tra proprietari contadini attraverso compravendita, permuta, donazione o cessione parziale, con diritto di prelazione dello Stato in tutti i casi.
La Legge 185 deroghe esplicitamente il Decreto-Legge 125 del 1991 sulla possesso, proprietà e eredità della terra, e il Decreto-Legge 358 del 2018 sulla concessione in usufrutto di terre statali incolte, unificando in un unico corpo legale oltre 25 disposizioni giuridiche sparse.
Insieme alla Legge 185, la che aggiornano in modo integrale la politica agricola cubana, tra cui il Decreto 175 del Consiglio dei Ministri —regolamento della stessa legge— e il .
La riforma si inserisce in un contesto di grave crisi alimentare: Cuba importa tra il 70% e l'80% degli alimenti che consuma, e un sondaggio del 2025 ha rivelato che il 33,9% delle famiglie ha segnalato che almeno una persona è andata a letto senza mangiare almeno una volta nell'ultimo anno.
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