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L'osservatorio indipendente Food Monitor Program (FMP) ha presentato un contributo davanti al Relatore Speciale delle Nazioni Unite sul Diritto al Cibo, in cui accusa direttamente GAESA di aggravare la crisi alimentare a Cuba attraverso il monopolio sulle valute, le importazioni e le catene di distribuzione dei prodotti alimentari.
Il documento, redatto in risposta a una convocazione dell'ONU sulla concentrazione del potere corporativo nei sistemi alimentari globali, segnala che GAESA —il conglomerato imprenditoriale controllato dalle Forze Armate Rivoluzionarie (FAR)— ha trasformato l'accesso al cibo in un meccanismo di estrazione di divise.
«La logica rentista dell'élite militare a Cuba frena l'aumento della produzione nazionale a favore dell'importazione di alimenti», afferma FMP nel rapporto.
Secondo l'organizzazione, GAESA ha «plataformizzato» l'accesso agli alimenti utilizzando la diaspora cubana come mercato suscettibile, mentre il monopolio sulle importazioni e sulla distribuzione lascia i cittadini senza accesso a prodotti di base «soprattutto quando questi vengono commercializzati in valute inaccessibili per molti cubani».
Il rapporto avverte che la fame si aggrava a Cuba: il 96% dei cubani ha perso la capacità di acquisto di alimenti, secondo l'Indagine sulla Sicurezza Alimentare 2024 di FMP, che ha consultato 2.703 famiglie.
La produzione nazionale di alimenti è diminuita del 67% negli ultimi cinque anni, mentre Cuba importa circa l'80% di ciò che consuma.
Le aziende sotto la direzione di GAESA, come Flora y Fauna S.A., centralizzano e restringono l'accesso popolare alle risorse naturali alimentari —carni, prodotti del mare e carbone vegetale— che la stessa impresa esporta nei mercati competitivi, secondo il documento.
Il rapporto raccoglie anche testimonianze di produttori cubani che descrivono la loro esclusione dalle decisioni riguardanti la propria attività: «Non è giusto che noi, coloro che viviamo e lavoriamo la terra, non abbiamo il controllo su ciò che produciamo, su come lo facciamo o a chi lo vendiamo».
FMP ha raccolto un'altra testimonianza che riflette la stessa frustrazione: «Le organizzazioni contadine hanno avuto il loro spazio in alcune discussioni sulle politiche agricole, ma alla fine sembra che le decisioni vengano dall'alto e noi siamo solo lì per fare numero».
I piccoli imprenditori privati affrontano limiti ai prezzi, aumenti fiscali, restrizioni all'importazione e una burocrazia provinciale che ostacola il loro sviluppo, secondo l'organizzazione.
FMP qualifica la Legge di Sovranità Alimentare e Sicurezza Alimentare e Nutrizionale (Legge SAN, n. 148/2022) e le «63 misure per dinamizzare l'agricoltura» come documenti di legittimazione senza reale partecipazione degli attori del sistema alimentare.
L'osservatorio avverte inoltre che GAESA concentra miliardi mentre il popolo cubano soffre la scarsità, e che non esistono meccanismi giuridici indipendenti in grado di trattare le cause contro il conglomerato militare.
«A Cuba non esiste separazione dei poteri esecutivo e legislativo, pertanto questo funge da sostegno legale e da apparato di legittimazione delle politiche ufficiali», segnala il rapporto.
La Raccolta Dati Nazionale sulla Sicurezza Alimentare 2025 di FMP, con 2.513 risposte valide, ha rivelato che il 33,9% delle famiglie ha avuto almeno un membro che è andato a dormire affamato negli ultimi 30 giorni, rispetto al 24,6% registrato nel 2024, il che evidenzia un deterioramento sostenuto che l'organizzazione attribuisce direttamente al modello di controllo centralizzato imposto dalla dittatura cubana.
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