La gestione del presidente degli Stati Uniti Donald Trump non può revocare la Legge di Adeguamento Cubano (CAA, acronimo in inglese). Questa legge è stata approvata dal Congresso degli Stati Uniti nel 1966 e solo il Congresso può abrogarla o modificarla, tramite un nuovo atto legislativo approvato da entrambe le camere e firmato dal presidente.
Sin embargo, il presidente può influenzare la sua applicazione pratica, cambiando politiche amministrative o modificando i processi migratori correlati.
Donald Trump può, attraverso il Dipartimento della Sicurezza Nazionale (DHS) o il Servizio di Cittadinanza e Immigrazione (USCIS), inasprire o allentare l'interpretazione di alcuni requisiti, come cosa si considera un “ammissibilità legale” o come vengono trattate le richieste di aggiustamento.
Nel gennaio del 2017, il presidente Barack Obama ha abolito la politica dei "piedi asciutti, piedi bagnati", che facilitava l'accesso all'aggiustamento cubano per coloro che riuscivano a raggiungere gli Stati Uniti. Quella politica non faceva parte della legge, ma era una direttiva amministrativa, e pertanto, era nel suo potere modificarla.
D'altra parte, la Legge di Adeguamento Cubano permette a un cittadino cubano di ottenere la residenza dopo un anno e un giorno di permanenza "legalmente presente" negli Stati Uniti, il che include essere sotto parole.
Se un governo limita o elimina l'assegnazione di parole (come già sta accadendo con la fine del programma CHNV), influisce indirettamente sul numero di persone idonee a fare domanda per la Legge di Regolamento.
La CAA attuale
In febbraio è emersa la sospensione dei procedimenti di residenza per i beneficiari del parole humanitario (CHNV) e del programma di riunificazione familiare (CFRP), a causa di una revisione interna delle procedure per garantire la trasparenza e la sostenibilità di questi programmi, secondo i comunicati ufficiali.
Dopo l'annuncio, che ha suscitato grande preoccupazione nella comunità cubana, il giornalista Wilfredo Cancio Isla ha chiarito i dubbi a riguardo, spiegando che la CAA non poteva essere annullata e che l'adeguamento dello status ai sensi della CAA non è stato influenzato.
I cubani che sono entrati negli Stati Uniti con un documento I-94 e altre domande di benefici migratori -che non derivano da programmi emessi per ordine esecutivo del presidente Biden-, e che soddisfano i requisiti stabiliti, possono continuare a richiedere la residenza permanente sotto la CAA senza restrizioni.
Cancellazione della parola
La terminazione di questo venerdì del programma che consentiva l'ingresso temporaneo di migranti da Cuba, Haiti, Nicaragua e Venezuela, per motivi umanitari o di significativo beneficio pubblico, potrebbe comportare la deportazione di centinaia di migliaia di cubani.
In un progetto ufficiale del Dipartimento della Sicurezza Nazionale (DHS) circolato con la firma di Kristi Noem, Segretaria della Sicurezza Nazionale, si specifica che coloro che non hanno un'altra base legale per rimanere negli Stati Uniti dovranno lasciare il paese o affrontare procedure di espulsione.
La decisione è in risposta all'Ordine Esecutivo 14165 del presidente Donald Trump, emesso il 20 gennaio 2025, che ordina di garantire la sicurezza della frontiera e di porre fine ai programmi di parole.
La sospensione indefinita del trattamento delle domande migratorie per i beneficiari del parole umanitario e di altri programmi migratori potrebbe colpire non solo coloro che hanno ottenuto questo permesso, ma anche coloro che possiedono documenti I-220a e I-220B (in libertà con ordine di deportazione). Tra tutti loro, si contano quasi 550.000 cubani.
Si stima che circa 400 mila abbiano lo status I-220A mentre aspettano la risoluzione delle loro richieste di asilo politico o un possibile permesso che consenta loro di accedere alla residenza permanente. L'I-220A, concesso ai punti di confine degli Stati Uniti sotto un criterio di libertà vigilata, non è riconosciuto come ammissione legale formale nel paese.
Dal inizio del programma nel 2023 fino a luglio 2024, circa 110.000 cubani sono stati esaminati e autorizzati a viaggiare; di questi, circa 70.000 non avrebbero ancora potuto ottenere una regolarizzazione della loro situazione migratoria.
Domande frequenti sulla Legge di Adeguamento Cubano e le politiche migratorie di Trump
Donald Trump può revocare la Legge di Aggiustamento Cubano?
Donald Trump non può revocare da solo la Legge di Adeguamento Cubano. Questa legge è stata approvata dal Congresso degli Stati Uniti nel 1966 e può essere modificata o eliminata solo dal Congresso. Tuttavia, il presidente può influenzare la sua applicazione pratica attraverso cambiamenti nelle politiche amministrative o nei processi migratori correlati.
Come influisce la sospensione dei programmi di parole sui cubani negli Stati Uniti?
La sospensione dei programmi di parole può limitare le opzioni per i cubani di regolare il loro stato migratorio. Anche se la Legge di Adeguamento Cubano è ancora in vigore, la cessazione del parole umanitario influisce indirettamente sul numero di persone idonee a richiedere la residenza permanente, almeno fino a quando non riprenderà l'elaborazione delle domande.
Quali opzioni hanno i cubani colpiti dalla sospensione dei programmi migratori?
I cubani che sono entrati negli Stati Uniti attraverso programmi come il parole umanitario e ora affrontano la sospensione del processamento delle domande, possono continuare a richiedere la Legge di Regolazione Cubana se soddisfano i requisiti di soggiorno legale. Possono anche esplorare altre vie come l'asilo politico se hanno motivo per farlo.
Quali implicazioni ha la cancellazione del programma di protezione umanitaria da parte di Trump?
La cancellazione del parole umanitario da parte di Trump potrebbe portare alla deportazione di molti cubani. Coloro che non hanno un altro status legale potrebbero affrontare procedure di deportazione se non riescono ad adeguare il loro status migratorio attraverso altri mezzi, come la Legge di Adeguamento Cubana o l'asilo.
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