Il Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti, attraverso l'Ufficio per il Controllo dei Beni Estero (OFAC), ha annunciato nuove modifiche ai Regolamenti per il Controllo dei Beni Cubani, con l'obiettivo di incrementare il sostegno agli imprenditori del settore privato cubano e promuovere la libertà di internet nell'isola. Queste modifiche fanno parte della politica annunciata dall'Amministrazione il 16 maggio 2022 per rafforzare il sostegno al popolo cubano.
Le nuove emendamenti, che entreranno in vigore dopo la loro pubblicazione nel Registro federale il 29 maggio 2024, includono misure chiave come l'autorizzazione di servizi basati sul cloud per facilitare la comunicazione su internet e l'espansione dei servizi per l'installazione e riparazione di apparecchiature di telecomunicazione. Inoltre, sarà consentita l'esportazione e la ri-esportazione di software e applicazioni mobili di origine cubana dagli Stati Uniti a paesi terzi.
Un'altra modifica significativa è la ridefinizione del termine "imprenditori indipendenti del settore privato", che ora esclude i funzionari proibiti del Governo di Cuba e i membri del Partito Comunista Cubano. Questa nuova definizione include non solo i lavoratori autonomi, ma anche le cooperative e altre imprese private con fino a 100 dipendenti.
Inoltre, è stata ripristinata l'autorizzazione per le transazioni "U-turn", consentendo alle istituzioni bancarie di elaborare trasferimenti di fondi che coinvolgono Cuba, purché questi abbiano origine e destinazione al di fuori degli Stati Uniti e non coinvolgano persone soggette alla giurisdizione statunitense. È stato inoltre aggiornato il processo di segnalazione per le transazioni relative alle telecomunicazioni, eliminando la necessità di inviare fax e consentendo l'invio di segnalazioni via email.
Misure implementate dal Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti per sostenere gli imprenditori cubani.
Servizi Basati su Internet:
Misura: Viene autorizzata l'esportazione di servizi basati sul cloud per sostenere la comunicazione attraverso internet a Cuba.
Significato: Ciò permetterà ai cubani di accedere e utilizzare servizi come messaggistica istantanea, social media, hosting web, videoconferenze, piattaforme di collaborazione e altro ancora, migliorando la connettività e la comunicazione.
Espansione dei Servizi di Installazione e Riparazione:
Misura: Viene estesa l'autorizzazione per i servizi di installazione, riparazione o sostituzione di attrezzature collegate alle comunicazioni, senza restrizioni specifiche sulla classificazione del controllo delle esportazioni.
Significato: Agevolerà la modernizzazione e la manutenzione delle infrastrutture tecnologiche a Cuba, consentendo miglioramenti nella qualità e affidabilità dei servizi di comunicazione.
Esportazione di Software e Applicazioni Mobili:
Misura: È autorizzata l'esportazione e la rivendita di software e app mobili di origine cubana dagli Stati Uniti a paesi terzi.
Significato: Questo consentirà ai developer cubani di commercializzare i propri prodotti nei mercati internazionali, promuovendo la crescita del settore tecnologico cubano.
Ridefinizione di "Imprenditori Indipendenti del Settore Privato":
Misura: Il termine ora esclude i funzionari del governo di Cuba e i membri del Partito Comunista Cubano, e include lavoratori autonomi, cooperative e imprese private con fino a 100 dipendenti.
Significato: Aumenta il riconoscimento e il supporto a un maggior numero di imprenditori cubani, promuovendo un settore privato più robusto e diversificato.
Conti Bancari negli Stati Uniti per Imprenditori Cubani:
Misura: Ai liberi imprenditori del settore privato cubano è consentito mantenere e utilizzare conti bancari negli Stati Uniti.
Significato: Agevola le transazioni finanziarie internazionali, consentendo a questi imprenditori di accedere ai servizi bancari e di fare affari con maggiore facilità.
Autorizzazione alle transazioni "a U":
Medida: Viene ripristinata l'autorizzazione per le transazioni "U-turn", consentendo alle istituzioni bancarie di elaborare trasferimenti di fondi che coinvolgono Cuba, a condizione che inizino e terminino al di fuori degli Stati Uniti e non coinvolgano persone soggette alla giurisdizione statunitense.
Significato: Migliora il flusso di rimesse e pagamenti per transazioni autorizzate nel settore privato cubano, sostenendo finanziariamente gli imprenditori e le loro attività commerciali.
Aggiornamento dei requisiti di reporting per le transazioni delle telecomunicazioni:
Misura: Il requisito di inviare report tramite fax o posta ordinaria viene sostituito dall'opzione di inviarli via e-mail.
Significato: semplifica e velocizza il processo di segnalazione per le entità che forniscono servizi di telecomunicazioni, aumentando l'efficienza amministrativa.
Correzione di Licenze per Attività Educative:
Misura: Viene corretto un errore tipografico nelle licenze generali per le attività educative, ripristinando l'autorizzazione per transazioni al di là di quelle relative ai viaggi.
Significato: chiarisce e amplia le possibilità per le istituzioni educative degli Stati Uniti nelle loro interazioni e collaborazioni con Cuba, potenziando lo scambio accademico e culturale.
Domande frequenti sulle nuove misure del Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti per sostenere gli imprenditori cubani.
Chi potrà aprire conti bancari negli Stati Uniti?
Risposta: Gli imprenditori indipendenti del settore privato cubano sono definiti come coloro che non sono funzionari proibiti del Governo di Cuba né membri del Partito Comunista Cubano. Questa definizione include lavoratori autonomi, cooperative e altre aziende private con fino a 100 dipendenti. Questi imprenditori potranno aprire e utilizzare conti bancari negli Stati Uniti per effettuare transazioni autorizzate o esenti da divieti secondo le normative.
Quali tipi di servizi basati su internet saranno autorizzati per l'esportazione a Cuba?
Risposta: Saranno autorizzati servizi accessori alla comunicazione su Internet, come messaggistica istantanea, social media, web hosting, videoconferenze, piattaforme di collaborazione, giochi elettronici e piattaforme di apprendimento online, tra gli altri. Saranno anche autorizzati servizi di supporto, come sviluppo software, consulenza aziendale e servizi di gestione delle tecnologie dell'informazione, inclusi servizi basati su cloud.
Quali cambiamenti sono stati apportati alla definizione di "imprenditori indipendenti del settore privato"?
Risposta: La definizione di "imprenditori indipendenti del settore privato" ora esclude i funzionari proibiti dal governo di Cuba e i membri del Partito Comunista Cubano. La nuova definizione include non solo i lavoratori autonomi (cuentapropistas), ma anche cooperative e altre imprese private con fino a 100 dipendenti, offrendo un quadro più inclusivo per sostenere una gamma più ampia di imprenditori a Cuba.
4. Che cosa sono le transazioni "U-turn" e come beneficeranno i cubani?
Risposta: Le transazioni "U-turn" consentono alle istituzioni bancarie di elaborare trasferimenti di fondi che coinvolgono Cuba, a condizione che abbiano origine e termine al di fuori degli Stati Uniti e non coinvolgano persone soggette alla giurisdizione statunitense. Questa misura faciliterà il flusso di rimesse e pagamenti per transazioni autorizzate nel settore privato cubano, fornendo un significativo sostegno economico agli imprenditori e alle loro attività sull'isola.
Queste misure rappresentano un passo importante per promuovere l'indipendenza economica e la connettività del settore privato a Cuba, facilitando un ambiente più favorevole per le imprese e la comunicazione nell'isola.
Il regime cubano ha costantemente chiesto un allentamento dell'embargo e ora che ha ottenuto queste concessioni, sorge la domanda: quando verranno fatti passi per liberalizzare completamente il mercato interno, oltre che per garantire la libertà di espressione e politica all'interno dell'isola?
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