Biden non deve commettere un errore storico con Cuba

Il presidente Biden deve decidere se continuerà con la politica dell'era Trump e schierarsi dalla parte del popolo cubano, o se concederà legittimità internazionale al regime di Havana a spese di quest'ultimo.

Joe Biden e bandiere degli Stati Uniti e di CubaFoto © CiberCuba

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La terribile natura del regime comunista a Cuba è ben conosciuta. Da decenni la dittatura ha terrorizzato il proprio popolo, assassinando oppositori, incarcerando sia attivisti che artisti, e fomentando il caos nell'emisfero occidentale sostenendo regimi autoritari e movimenti guerriglieri terroristici. La domanda chiave che qualsiasi amministrazione degli Stati Uniti si trova ad affrontare è come rispondere a un regime così brutale.

Durante il suo mandato, il presidente Donald Trump e la sua amministrazione hanno promosso politiche che hanno supportato il popolo cubano, ritenendo responsabile il regime di Castro e Díaz-Canel per decenni di repressione. Questa politica ha segnato un cambiamento molto necessario rispetto alla politica debole dell'era Obama, che il presidente Joe Biden e molti dei suoi più stretti consiglieri hanno supervisionato, sostenuto e applaudito.

Ora, il presidente Biden deve decidere se continuerà con la politica dell'era Trump e si metterà dalla parte del popolo cubano o se conferirà legittimità internazionale al regime dell'Avana a spese di quest'ultimo.

I primi annunci del personale di Biden suggeriscono che darà priorità alla politica di pacificazione del regime, e di questo otterremo indizi molto presto nella nuova amministrazione.

Biden dovrà affrontare una forte pressione da parte dei sostenitori del regime, che chiederanno di utilizzare la prossima Cumbre de las Américas, alla fine del 2021, per segnalare un rilancio delle relazioni con L'Avana attraverso un invito al regime cubano negli Stati Uniti per quell'evento emisperico. In nessun caso si deve concedere al regime di Castro e Díaz-Canel una vittoria così significativa in termini di pubbliche relazioni.

E oltre alla percezione, quell'invito non sarebbe una questione di poco conto né sull'isola né nel nostro emisfero. Esiste una realtà molto pratica: la riapertura dei canali diplomatici con la dittatura porterà inevitabilmente l'amministrazione Biden ad eliminare le restrizioni rivolte a individui che si sa abbiano commesso reati gravi, come i membri della famiglia Castro e i loro complici.

Ci saranno altre decisioni lungo il cammino, e sembra che Biden e il suo team daranno priorità a una politica ingenua verso un "avvicinamento" che premi la dittatura di Castro e Díaz-Canel per i loro crescenti atti di repressione.

L'"avvicinamento" di Biden significherebbe cambiare l'attuale politica economica chiedendo al Congresso degli Stati Uniti di porre fine all'embargo e di aprire le relazioni commerciali con la dittatura. Questo sarebbe mediato attraverso l'organizzazione fantoccio dell'esercito cubano, il Grupo de Administración Empresarial S.A. (GAESA), un conglomerato attualmente nella lista delle entità ristrette dal Dipartimento di Stato. Quel conglomerato controlla quasi il 60 per cento dell'economia dell'isola. GAESA è usato per reprimere il popolo cubano gestendo e, quindi, limitando, l'accesso al commercio sull'isola. È anche un azienda apertamente corrotta, guidata da un Generale di Brigata delle Forze Armate cubane e membro della famiglia del dittatore Raúl Castro. Normalizzare le relazioni con L'Avana significherebbe iniettare più denaro direttamente nelle casse di GAESA.

Per il team di Biden, l'"avvicinamento" richiederà anche di minimizzare costantemente la minaccia alla sicurezza nazionale rappresentata da L'Avana. Le alleanze del regime cubano con i principali leader autoritari del mondo e i peggiori violatori dei Diritti Umani: Xi in Cina, Putin in Russia, i Mullah in Iran, Kim in Corea del Nord, gli Ortega in Nicaragua e Maduro in Venezuela, parlano da sole.

Esos vínculos también representan una amenaza directa a nuestra seguridad nacional debido a los acuerdos de armas y la proximidad geográfica de Cuba a Estados Unidos, la cual es usada para recopilar inteligencia.

L'"avvicinamento" con L'Avana rappresenterebbe anche un fare finta di niente mentre Cuba continua a sostenere il narcorrégime illegittimo di Maduro in Venezuela, prolungando l'agonia del popolo venezuelano e aggravando la più grande crisi umanitaria e migratoria della nostra regione, il che significa anche esaurire le capacità dei nostri alleati.

La dittatura cubana ha sostenuto, in più occasioni, e ha offerto rifugio a Organizzazioni Terroristiche Straniere (FTO, secondo la sigla in inglese) designate dal Dipartimento di Stato. Questo include le Forze Armate Rivoluzionarie della Colombia (FARC) e l'Esercito di Liberazione Nazionale (ELN), che lo scorso anno ha commesso un attentato suicida contro l'Accademia Nazionale di Polizia a Bogotá, Colombia. Questo sostegno flagrante di La Habana a organizzazioni terroristiche ha portato l'amministrazione Trump a designare nuovamente formalmente Cuba come uno stato sponsor del terrorismo. Una designazione che il presidente Biden non dovrebbe cambiare in nessuna circostanza.

Non c'è alcuna ragione per ingannarsi credendo che il "rapporto" con L'Avana farà cambiare le loro abitudini. Non c'è nemmeno motivo di pensare che il regime abbandonerà improvvisamente il suo lungo storico di repressione nei confronti degli oppositori politici e dei membri della stampa indipendente, né che cambierà il suo sistema di tratta di persone e la violazione dei diritti umani all'interno dell'isola.

Possiamo anche anticipare che l'amministrazione Biden cercherà di integrare la dittatura nella comunità latinoamericana attraverso sforzi come la cooperazione poliziesca. Consideriamo per un attimo quanto è andata bene Caracas con questo tema: oggi Maduro è così isolato dal popolo venezuelano che ha dovuto ricorrere a uno schema di sicurezza cubano. Allo stesso modo, la nuova amministrazione potrebbe pensare di creare più spazi per la cooperazione in questioni di salute pubblica. Ma le cosiddette missioni mediche all'estero da parte del regime cubano sono riconosciute come uno schema di tratta di persone che sfrutta lavorativamente i professionisti medici cubani tramite lavoro forzato per guadagnare terreno alla propaganda del regime.

Ignorando la storia del regime, i gruppi di politica estera che promuovono l'"avvicinamento" sono anche pericolosamente fuori sintonia con le condizioni reali sul terreno.

Il regime di Castro e Díaz-Canel è coinvolto in una brutale repressione contro il Movimento San Isidro (MSI), un gruppo di artisti, accademici e attivisti che partecipano a proteste pacifiche contro il regime.

Y, naturalmente, è chiaro che non si può garantire la sicurezza dei nostri diplomatici nell'isola. In violazione degli obblighi dei trattati internazionali, sono stati bersaglio di attacchi diretti con energia a microonde e hanno subito lesioni cerebrali. Le negazioni de L'Avana sfidano ogni credibilità.

Il cambiamento indicato dal presidente Biden per "avvicinarsi" a Cuba significherà premiare un regime autoritario che continua a incarcerare, punire, censurare e assassinare dissidenti e giornalisti. Al contrario, l'amministrazione Biden dovrebbe smettere di ignorare le voci di coloro che conoscono il regime da vicino - cubanoamericani nel nostro paese e all'estero - e comprendono che il regime di La Habana non può essere premiato per le sue atrocità.

Il presidente Biden e il suo team devono prendere una posizione. Durante la sua audizione di conferma, il nominato Segretario di Stato, Tony Blinken, ha suggerito che consulterebbe frequentemente il Senato degli Stati Uniti su questi temi. Spero sinceramente che mantenga quella promessa. Perché al momento, sembra che l'amministrazione Biden si troverà dalla parte sbagliata della Storia e il popolo cubano soffrirà ulteriormente a causa di questo errore storico.

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Marco Rubio

Senatore repubblicano della Florida nel Congresso degli Stati Uniti e segretario di Stato. Ex presidente del Comitato per l'Intelligence del Senato e leader in politica estera e diritti umani in America Latina.