Biden non deve commettere un errore storico con Cuba

Il presidente Biden deve decidere se proseguire con la politica dell'era Trump, schierandosi dalla parte del popolo cubano, o concedere legittimità internazionale al regime dell'Avana a scapito di quest’ultimo.

Joe Biden y banderas de Estados Unidos y Cuba © CiberCuba
Joe Biden e bandiere degli Stati Uniti e di CubaFoto © CiberCuba

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Questo articolo risale a 3 anni fa

La terribile natura del regime comunista a Cuba è ben nota. Da decenni, la dittatura ha terrorizzato il proprio popolo, ha assassinato oppositori, ha incarcerato sia attivisti che artisti, e ha fomentato il caos nell'emisfero occidentale sostenendo regimi autoritari e movimenti di guerriglia terroristica. La domanda chiave che qualsiasi amministrazione degli Stati Uniti deve affrontare è come rispondere a un regime così brutale.

Durante il suo mandato, il presidente Donald Trump e la sua amministrazione hanno promosso politiche che hanno supportato il popolo cubano, attribuendo la responsabilità al regime di Castro e Díaz-Canel per decenni di repressione. Questa politica ha rappresentato un cambio molto necessario rispetto alla debolezza della politica dell'era Obama, che il presidente Joe Biden e molti dei suoi più stretti collaboratori hanno supervisionato, sostenuto e applaudito.

Ora, il presidente Biden deve decidere se continuerà con la politica dell'era Trump e si schiererà a favore del popolo cubano, o se concederà al regime di Havana legittimità internazionale a proprie spese.

I primi annunci del personale di Biden suggeriscono che darà priorità alla politica di appeasement del regime, e da questo otterremo indizi molto presto nella nuova amministrazione.

Biden si troverà ad affrontare una forte pressione da parte dei sostenitori del regime, i quali chiederanno di utilizzare la prossima Cumbre delle Americhe, alla fine del 2021, per segnare un rilancio delle relazioni con L'Avana, tramite un invito al regime cubano a partecipare a questo evento emisorale negli Stati Uniti. In nessun caso si dovrebbe concedere al regime di Castro e Díaz-Canel una vittoria di pubbliche relazioni così significativa.

E al di là della percezione, quell'invito non sarebbe una questione da poco né nell'isola né nel nostro emisfero. C'è una realtà molto pratica: la riapertura dei canali diplomatici con la dittatura porterà inevitabilmente l'amministrazione Biden a eliminare le restrizioni nei confronti di individui che si sa aver commesso crimini gravi, come i membri della famiglia Castro e i loro complici.

Ci saranno altre decisioni lungo il cammino, e sembra che Biden e il suo team priorizzeranno una politica ingenua verso un "avvicinamento" che premi la dittatura di Castro e Díaz-Canel per i loro crescenti atti di repressione.

L'"avvicinamento" di Biden comporterebbe un cambiamento dell'attuale politica economica, chiedendo al Congresso degli Stati Uniti di porre fine all'embargo e di aprire le relazioni commerciali con la dittatura. Questo sarebbe mediato attraverso l'organizzazione controllata dall'esercito cubano, il Grupo de Administración Empresarial S.A. (GAESA), un conglomerato attualmente inserito nella lista delle entità ristrette dal Dipartimento di Stato. Questo conglomerato controlla quasi il 60% dell'economia dell'isola. GAESA viene utilizzato per reprimere il popolo cubano gestendo e, di conseguenza, limitando l'accesso al commercio nell'isola. È anche un'impresa apertamente corrotta, guidata da un generale di brigata delle Forze Armate cubane e da un membro della famiglia del dittatore Raúl Castro. Normalizzare le relazioni con L'Avana significherebbe iniettare più denaro direttamente nelle casse di GAESA.

Per il team di Biden, l'"avvicinamento" richiederà anche di minimizzare costantemente la minaccia alla sicurezza nazionale rappresentata da La Habana. Le alleanze del regime cubano con i principali leader autoritari del mondo e i peggiori violatori dei Diritti Umani: Xi in Cina, Putin in Russia, i mullah in Iran, Kim in Corea del Nord, gli Ortega in Nicaragua e Maduro in Venezuela, parlano da sole.

Questi legami rappresentano anche una minaccia diretta alla nostra sicurezza nazionale a causa degli accordi sulle armi e della vicinanza geografica di Cuba agli Stati Uniti, che viene sfruttata per raccogliere informazioni di intelligence.

L'"avvicinamento" a L'Avana rappresenterebbe anche un modo per chiudere gli occhi, mentre Cuba continua a sostenere il narcorrégime illegittimo di Maduro in Venezuela, prolungando l'agonia del popolo venezuelano e aggravando la più grande crisi umanitaria e migratoria della nostra regione, il che significa anche esaurire le capacità dei nostri alleati.

La dittatura cubana ha sostenuto, in numerose occasioni, e ha offerto rifugio a Organizzazioni Terroristiche Straniere (FTO, come indicate dal Dipartimento di Stato). Ciò include le Forze Armate Rivoluzionarie della Colombia (FARC) e l'Esercito di Liberazione Nazionale (ELN), che lo scorso anno ha perpetrato un attentato suicida contro l'Accademia Nazionale di Polizia a Bogotá, Colombia. Questo sostegno flagrante da parte di L'Avana a organizzazioni terroristiche ha portato l'amministrazione Trump a designare nuovamente formalmente Cuba come stato sponsor del terrorismo. Una designazione che il presidente Biden non dovrebbe modificare in nessuna circostanza.

Non c'è alcuna ragione per ingannarsi credendo che l'"avvicinamento" con L'Avana porterà a un cambiamento delle loro abitudini. Non c'è nemmeno motivo di pensare che il regime abbandonerà improvvisamente il suo lungo passato di repressione nei confronti dei dissidenti politici e dei membri della stampa indipendente, né che cambierà il suo schema di tratta di esseri umani e la violazione dei diritti umani all'interno dell'isola.

Possiamo anche anticipare che l'amministrazione Biden tenterà di integrare la dittatura nella comunità latinoamericana attraverso sforzi come la cooperazione poliziesca. Consideriamo per un attimo quanto bene sia andata a Caracas con questo tema: oggi Maduro è così isolato dal popolo venezuelano da dover ricorrere a uno schema di sicurezza cubano. Allo stesso modo, la nuova amministrazione potrebbe pensare di creare maggiori spazi per la cooperazione in questioni di salute pubblica. Tuttavia, le cosiddette missioni mediche all'estero da parte del regime cubano sono riconosciute come un sistema di tratta di persone che sfrutta i professionisti medici cubani attraverso lavoro forzato, con l'obiettivo di dare spazio alla propaganda del regime.

Nel trascurare la storia del regime, i gruppi di politica estera che promuovono il "rapprochement" sono anche pericolosamente fuori sintonia con le condizioni reali sul campo.

Il regime di Castro e Díaz-Canel è coinvolto in una brutale repressione contro il Movimento San Isidro (MSI), un gruppo di artisti, accademici e attivisti che partecipano a proteste pacifiche contro il regime.

E, naturalmente, è chiaro che non si può garantire la sicurezza dei nostri diplomatici sull'isola. In violazione degli obblighi dei trattati internazionali, sono stati oggetto di attacchi diretti con microonde e hanno subito lesioni cerebrali. Le negazioni di L'Avana sfidano ogni credibilità.

Il cambiamento indicato dal presidente Biden per "avvicinarsi" a Cuba significherà premiare un regime autoritario che continua a incarcerare, punire, censurare e assassinare dissidenti e giornalisti. Al contrario, l'amministrazione Biden dovrebbe smettere di ignorare le voci di coloro che conoscono il regime da vicino - cubanoamericani nel nostro paese e all'estero - e comprendere che il regime dell'Avana non può essere premiato per le sue atrocità.

Il presidente Biden e il suo team devono assumere una posizione. Durante la sua audizione di conferma, il candidato alla carica di Segretario di Stato, Tony Blinken, ha suggerito che si consulterà frequentemente con il Senato degli Stati Uniti su questi temi. Spero sinceramente che mantenga quella promessa. Perché attualmente sembra che l'amministrazione Biden si troverà dalla parte sbagliata della Storia e il popolo cubano soffrirà ulteriormente a causa di questo errore storico.

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Marco Rubio

Senatore repubblicano per lo stato della Florida nel Congresso degli Stati Uniti. Presidente ad interim del Comitato per l'Intelligence del Senato e presidente del Sottocomitato per le Relazioni Estere su Criminalità Transnazionale, Sicurezza Civile, Democrazia e Diritti Umani nell'Emisfero Occidentale.