I deputati dell'Assemblea Nazionale di Cuba hanno approvato questo venerdì le leggi sulla Cittadinanza e sull'Immigrazione, in mezzo a polemiche sui social media, in particolare per gli articoli inclusi nella prima di esse.
La Legge sulla Cittadinanza è una norma senza precedenti legislativi a Cuba, che cerca di sviluppare i postulati costituzionali relativi alla cittadinanza, riflettere i diritti dei cittadini e rafforzare il potere dello Stato.
I progetti di legge sono stati presentati dal primo colonnello Mario Méndez Mayedo, capo della Direzione di Identificazione, Immigrazione e Stranieri (DIIE) del Ministero dell'Interno, nel terzo periodo di sessioni della decima legislatura, in assemblea plenaria dell'Assemblea Nazionale.
Legge sulla Cittadinanza, norma cubana continua a essere dibattuta sui social media
La legge stabilisce che la cittadinanza cubana si acquista per nascita o per naturalizzazione e chiarisce che l'acquisizione di un'altra cittadinanza non implica la perdita di quella cubana. Inoltre, mentre si trovano a Cuba, i cittadini cubani non possono fare uso di una cittadinanza straniera.
La nuova legge regola "la cittadinanza effettiva"; l'acquisizione della cittadinanza cubana; i documenti che attestano la cittadinanza cubana; la procedura per la formalizzazione della rinuncia, perdita, privazione e recupero della cittadinanza cubana; i requisiti, le formalità e i termini che devono essere osservati nella sua applicazione; le autorità competenti a decidere in materia di cittadinanza; i mezzi di impugnazione delle decisioni amministrative sulla cittadinanza cubana e il Registro di Cittadinanza.
Nonostante i presunti benefici di questa nuova legge, come l'aggiornamento e la chiarificazione dei diritti e dei doveri dei cittadini, ci sono diversi punti critici che meritano attenzione e che sono stati al centro del dibattito sui social, tra cui la rinuncia alla cittadinanza cubana.
Richiedere la rinuncia alla cittadinanza cubana richiede un insieme di requisiti tra cui avere più di 18 anni, avere un'altra cittadinanza, risiedere all'estero, non avere debiti con lo Stato cubano e non essere in corso di esecuzione di una pena penale privativa della libertà o essere perseguito per la commissione di un reato.
Questo non è un processo automatico, deve essere approvato dallo Stato cubano, così come la "perdita della cittadinanza".
"La perdita della cittadinanza cubana, per precisazioni che è stato necessario fare, è per quei casi di stranieri che la acquisiscono per naturalizzazione", ha detto Méndez.
Tuttavia, sono anche cause di perdita della cittadinanza l'acquisizione in frode alla legge, o i casi di cittadini cubani per naturalizzazione che, trovandosi all'estero, non ratificano presso l'ufficio consolare competente la loro volontà di mantenerla.
La privazione della cittadinanza cubana è un altro tema scottante. Il funzionario ha sottolineato che "è data dal doversi arruolare in qualsiasi tipo di organizzazione armata con l'obiettivo di attentare all'integrità territoriale dello Stato cubano, dei suoi cittadini e delle altre persone residenti nel paese".
È possibile privare qualcuno della cittadinanza cubana nel caso in cui decida di "eseguire dall'estero atti contrari ai supremi interessi politici, economici e sociali di Cuba, sempre che ciò venga ritenuto necessario dall'autorità competente in materia di cittadinanza".
La vaghezza di termini come "alti interessi politici, economici e sociali di Cuba" lascia spazio a interpretazioni che possono essere utilizzate per silenziare dissidenze e critiche al governo.
È fondamentale che queste nuove disposizioni siano osservate e analizzate con attenzione, sia per il loro impatto legale sia per le loro implicazioni sui diritti umani e le libertà individuali a Cuba.
Legge sull'Immigrazione
La Legge sugli Stranieri è stata presentata anche dal colonnello Méndez Mayedo, che ha detto che con essa si cerca di aggiornare la normativa vigente per allinearla con la Costituzione e le nuove realtà migratorie di Cuba.
Questa legge, che completa la legislazione migratoria, regola l'assistenza, la protezione e la documentazione degli stranieri, equiparando i loro diritti e doveri a quelli dei cittadini cubani, e stabilendo le procedure per la loro espulsione dal territorio nazionale, nel caso fosse necessario.
La nuova normativa aggiorna la Legge 1313 del 1976. Stabilisce un sistema di immigrazione moderno in linea con gli interessi dello Stato cubano. Include la classificazione migratoria di residenti provvisori e umanitari, così come le condizioni di soggiorno e residenza, e le attività autorizzate per gli stranieri.
Inoltre, la legge regola l'applicazione di misure e sanzioni migratorie e i mezzi di impugnazione. Si applica a tutti gli stranieri nel territorio cubano, definendo i loro diritti, doveri e il sistema di immigrazione che garantisce la loro assistenza e protezione secondo la Costituzione e le norme internazionali.
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