Il regime cubano cede terreni al Vietnam per la produzione di riso: soluzione o riflesso di un fallimento strutturale?

Cuba cede terreni agricoli al Vietnam per produrre riso, suscitando dubbi sulla sovranità e l'efficacia. Il progetto riflette la dipendenza del paese da investitori stranieri e una crisi strutturale.

Cultivo de arroz en Cuba © Granma / Ronald Suárez Rivas
Coltivazione del riso a Cuba Foto © Granma / Ronald Suárez Rivas

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Il regime cubano ha annunciato un accordo senza precedenti in cui assegna terre agricole a un'azienda vietnamita per la produzione di riso.

Secondo l'articolo pubblicato mercoledì su Granma, l'iniziativa riguarda 308 ettari a Los Palacios, Pinar del Río, con prospettive di espandersi fino a 5.000 ettari in futuro.

Il governo della cosiddetta "continuità" guidato da Miguel Díaz-Canel ha adottato una politica senza precedenti nei 66 anni della cosiddetta "rivoluzione", che solleva interrogativi sulla sovranità nazionale e sull'uso delle terre statali da parte di investitori stranieri.

La misura solleva dubbi sulla sua trasparenza ed efficacia, ed è stata pubblicizzata nell'organo ufficiale del Partito Comunista di Cuba (PCC) come una “soluzione” all'improduttività agricola nazionale e alla promozione degli investimenti stranieri.

Ciò che non ha rivelato Granma sono i dettagli del contratto di collaborazione agricola tra i due paesi, il nome dell'azienda vietnamita, la forma contrattuale con cui si cede territorio nazionale a paesi terzi, se l'iniziativa risolverà la crescente scarsità di riso nel paese, o se genererà valuta estera per l'acquisto di altri alimenti in deficit.

Más allá de la paradoja che consiste nel raggiungere la “sovranità alimentare” a scapito della perdita di sovranità nazionale, il governo di Díaz-Canel continua ad approfondire l'abisso economico con politiche e decisioni che, anziché contribuire a liberare le forze produttive e alla creazione di ricchezza, acuiscono la dipendenza del paese da potenze e investitori stranieri.

Mancanza di trasparenza e interrogativi sul contratto

Il contratto, che concede terreni per tre anni al Vietnam, solleva diverse interrogativi. Secondo Granma, l'azienda vietnamita (di cui non offre alcun dettaglio) non solo porterà specialisti, ma si occuperà anche di assumere direttamente la manodopera cubana e di fornire i materiali necessari, come fertilizzanti, erbicidi e pesticidi.

Questo implica che Cuba rinuncia praticamente a tutta la capacità di controllo sulla produzione nel proprio territorio. Nonostante ciò, l'ingegnere Jorge Félix Chamizo, direttore aggiunto dell'Azienda Agroindustriale di Cereali di Los Palacios, ha insistito sul fatto che questo progetto “deve andare bene, a tutti i costi”.

Tuttavia, quella dichiarazione riflette la disperazione di un paese che affronta rendimenti agricoli miserabili, aggravati dalla mancanza di input e manutenzione. Mentre il Vietnam si aspetta di ottenere rendimenti di fino a 8 tonnellate di riso per ettaro, i produttori locali raggiungono a malapena 1,7 tonnellate a causa dell'assenza di tecnologia e risorse.

Contesto di insuccessi precedenti

Questa non è la prima volta che il regime cubano ricorre a iniziative straniere per risolvere la sua incapacità produttiva.

In 2022, l'Argentina ha annunciato un progetto per produrre cereali a Cuba, ma poco si è saputo da allora sui suoi risultati o sulla sua continuità.

In modo simile, nel 2023, il governo ha offerto terre alla Russia in usufrutto per 30 anni, ma non ci sono state aggiornamenti sostanziali. Entrambe le iniziative sembrano essere cadute nel dimenticatoio, generando scetticismo riguardo al successo di questo nuovo accordo con il Vietnam.

L'esperienza storica indica che i problemi dell'agricoltura cubana non si risolvono solo con forniture o accordi esteri, ma con riforme profonde che promuovano la produttività ed eliminino gli ostacoli burocratici. Tuttavia, il regime sembra insistere su politiche di emergenza che si sono dimostrate inefficaci.

Dipendenza straniera e deterioramento strutturale

Il fatto che Cuba dipenda da un paese straniero per riabilitare le sue terre e garantire una produzione di base come il riso è un riflesso del suo deterioramento strutturale.

Mentre il Vietnam fornisce materiali e tecnologia, la parte cubana si limita a fornire terreni abbandonati, che hanno richiesto un'adeguata bonifica a causa di anni di trascuratezza. Il progetto mette in evidenza l'incapacità del regime di garantire la sovranità alimentare, nonostante disponga di vaste estensioni di terra coltivabile.

Il direttore Chamizo ha attribuito i bassi rendimenti attuali alla mancanza di materiali, qualificando la produzione locale come un “riso senza pacchetto tecnologico”. Tuttavia, questa giustificazione ignora decenni di cattiva gestione e politiche agricole fallimentari che hanno disincentivato la produttività nel settore.

Successo o soluzione temporanea?

Sebbene il progetto abbia il potenziale per aumentare la produzione di riso, non risolve i problemi di fondo che affliggono l'agricoltura cubana.

La dipendenza da forniture e tecnologie straniere rende il paese vulnerabile a qualsiasi cambiamento nelle relazioni con il Vietnam.

Inoltre, il fatto che i lavoratori cubani siano assunti direttamente dall'azienda vietnamita solleva dubbi sulle condizioni lavorative e i benefici che otterranno realmente.

Il discorso ufficiale descrive questa iniziativa come un ponte verso gli investimenti stranieri, ma la realtà suggerisce che si tratta di un ripiego per una crisi alimentare che il governo non è riuscito a gestire.

Nel frattempo, la popolazione cubana continua a fronteggiare la scarsità di cibi di base e prezzi elevati, riflesso del fallimento di un modello economico incapace di garantire l'autosufficienza.

Donazioni di riso del Vietnam a Cuba (2018-2024)

Desde 2018, anno in cui Miguel Díaz-Canel ha assunto il governo, il Vietnam ha dimostrato una costante solidarietà con Cuba tramite significative donazioni di riso per mitigare la scarsità alimentare nell'isola.

Il Vietnam ha donato un totale di 67.940 tonnellate di riso a Cuba tra il 2018 e il 2024 (si stima che il paese consumi circa 700.000 tonnellate all'anno). Di seguito sono riportati i principali contributi che sono stati raccolti come notizie da CiberCuba:

  • Maggio 2018: Il Vietnam ha donato 5.000 tonnellate di riso per aiutare Cuba a mitigare i danni causati dalla tempesta subtropicale Alberto.
  • Luglio 2020: In mezzo alla crisi sanitaria globale, il governo vietnamita ha inviato 5.000 tonnellate di riso per supportare il popolo cubano.
  • Ottobre 2020: Sono arrivati a Cuba 30.000 tonnellate di riso, rafforzando la sicurezza alimentare nell'isola.
  • Luglio 2021: Il Vietnam ha effettuato una donazione di 12.000 tonnellate di riso per affrontare la crisi alimentare a Cuba.
  • Settembre 2021: Durante la visita ufficiale del presidente vietnamita Nguyen Xuan Phuc, sono state consegnate altre 6.000 tonnellate di riso al governo cubano.
  • Gennaio 2022: L'azienda ViMariel S.A., filiale della corporazione vietnamita Viglacera, ha donato 100 tonnellate di riso a Cuba.
  • Marzo 2023: È stata annunciata l'arrivo di 5.000 tonnellate di riso vietnamita a maggio, destinate a mitigare la scarsità alimentare nell'isola.
  • Julio 2023: Il Vietnam ha donato 2.000 tonnellate di riso, che sono state distribuite a L'Avana a settembre.
  • Ottobre 2023: È stata segnalata una nuova donazione di 1.200 tonnellate metriche di riso, in mezzo alla crisi alimentare a Cuba.
  • Aprile 2024: Cuba si aspettava di ricevere 1.640 tonnellate di riso donate dal Vietnam, destinate alla popolazione colpita dalla carenza del cereale.

Collaborazione nella produzione di riso a Cuba con consulenza vietnamita

Oltre alle donazioni, il Vietnam ha fornito assistenza tecnica per migliorare la produzione di riso a Cuba

  • Marzo 2018: È stato firmato un accordo quadro sulla cooperazione Vietnam-Cuba per la produzione di riso nel paese caraibico durante il periodo 2018-2022.
  • Settembre 2024: È stata annunciata l'implementazione di un modello sperimentale di semina del riso ibrido in diverse regioni di Cuba, in collaborazione con il Vietnam, con inizio previsto per ottobre.

Cansate di essere le donatrici di riso al regime cubano, le autorità vietnamite hanno deciso di "cooperare" in un altro modo, grazie alla mediazione del nuovo ambasciatore cubano nel paese asiatico, l'ex capo del Dipartimento Ideologico del Comitato Centrale del PCC, Rogelio Polanco Fuentes.

Con il prezzo globale della tonnellata metrica di riso che si aggira intorno ai 1.000 dollari in quel periodo (2018-2024), l'alleato di Cuba ha donato in sei anni circa 95 milioni di dollari da quando Díaz-Canel guida il governo cubano.

In sintesi, la consegna di terre al Vietnam per produrre riso non è un traguardo, ma un sintomo della profonda crisi strutturale che attraversa l'economia cubana. Senza riforme significative, queste iniziative continueranno a essere soluzioni temporanee che non affrontano i problemi alla radice.

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Redazione di CiberCuba

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