Il fantasma della Riforma Urbana cubana: Rischiamo di ripetere in Spagna i disastri di Fidel Castro?

Ridurre gli affitti del 50%? Cosa deve imparare la Spagna dal disastro abitativo di Cuba.

Viviendas en España y ruinas en Cuba © Colage CiberCuba / @DaniMarcosFoto
Abitazioni in Spagna e rovine a CubaFoto © Colage CiberCuba / @DaniMarcosFoto

Quando Fidel Castro promulgò la Prima Legge di Riforma Urbana a Cuba nel 1960, il governo rivoluzionario la presentò come un atto eroico. La misura ridusse gli affitti del 50% all'improvviso, sostenendo che si trattasse di giustizia sociale per le famiglie lavoratrici.

Tuttavia, ciò che inizialmente sembrava una vittoria per gli inquilini si rivelò essere l'inizio di una tragedia abitativa che persiste ancora oggi.

In Spagna, alcuni movimenti e sindacati di inquilini stanno chiedendo una riduzione del 50% degli affitti, e ci si potrebbe chiedere: come è possibile che, con il precedente di Cuba così chiaro, si consideri ancora viable questa soluzione populista?

In Cuba, la Prima Legge di Riforma Urbana non solo ha ridotto gli affitti della metà, ma ha anche segnato l'inizio di un processo massiccio di espropriazione.

Le proprietà immobiliari furono confiscate ai legittimi proprietari e trasferite al controllo dello Stato.

Questo atto, presentato come un colpo contro gli "speculatori" e i "ricchi sfruttatori", ha privato migliaia di famiglie del proprio patrimonio e ha di fatto eliminato il mercato immobiliare.

Rovine a Cuba (Foto: CiberCuba)

Senza la possibilità di vendere o acquistare immobili legalmente, l'economia abitativa di Cuba è rimasta bloccata.

Le abitazioni espropriate, che in precedenza generavano entrate per i loro proprietari e ospitavano famiglie in condizioni dignitose, sono passate a un sistema di assegnazione statale che è rapidamente diventato inefficiente e corrotto.

I proprietari originali furono relegati nell'oblio e i nuovi occupanti, per lo più affittuari, rimasero intrappolati in un ciclo di degrado: senza incentivi né risorse per la manutenzione, le case e gli edifici cominciarono, letteralmente, a sgretolarsi.

Edificio in rovina a Cuba (Foto: CiberCuba)

Con uno Stato incapace di soddisfare la domanda e senza un mercato che incentivasse nuove costruzioni, il paese è rimasto immerso in una crisi abitativa cronica, riflesso del fallimento delle politiche di espropriazione e controllo assoluto da parte del governo.

Cuba: Un disastro abitativo

La misura di Fidel Castro ha avuto effetti devastanti a lungo termine.

La riduzione degli affitti ha eliminato l'incentivo per i proprietari a mantenere, riparare o investire nelle proprie proprietà.

Con il passare del tempo, il patrimonio abitativo cubano si è deteriorato in modo allarmante. Oggi, oltre il 39% delle abitazioni a Cuba è in cattive condizioni o a rischio di crollo, e milioni di cubani vivono in condizioni di sovraffollamento, condividendo piccoli spazi con fino a quattro generazioni sotto lo stesso tetto.

Rovine di abitazioni all'Avana (Foto: CiberCuba)

Peggio ancora, la politica di espropriazione e controllo statale ha paralizzato lo sviluppo di nuove abitazioni.

Con un mercato immobiliare inesistente e un governo incapace di soddisfare la domanda, la crisi abitativa a Cuba è diventata un simbolo del fallimento del modello economico centralizzato.

Bohío dove vive Elisnais Azahares Aguilera con i suoi tre bambini.

L'idea di "giustizia sociale" ha finito per condannare i cubani a decenni di precarietà e disperazione abitativa.

Spagna: ¿Undéjà vuideologico?

In Spagna, sindacati come quello degli Inquilini della Catalogna chiedono una riduzione del 50% dei prezzi degli affitti, sostenendo che i prezzi attuali sono insostenibili. Sebbene sia vero che il mercato immobiliare in Spagna affronta gravi sfide, adottare una misura così drastica rischia di replicare gli stessi errori di Cuba.

Uno dei principali problemi è la scarsità di alloggi disponibili, aggravata da complesse difficoltà burocratiche e imposte che ritardano o rendono più costosa la costruzione. A ciò si aggiunge un'allarmante mancanza di terreni urbanizzati disponibili per nuovi sviluppi, che limita la capacità di aumentare l'offerta abitativa a un ritmo capace di soddisfare la crescente domanda nelle grandi città e nelle aree metropolitane.

L'assenza di un solido parco di abitazioni pubbliche è un altro fattore chiave che esercita pressione sul mercato. Per decenni, la Spagna ha investito poco nell'edilizia sociale, lasciando le fasce più vulnerabili in balia del mercato privato. A differenza di altri paesi europei con una maggiore disponibilità di abitazioni pubbliche, lo Stato spagnolo non può offrire un'alternativa valida per le famiglie colpite dall'alto costo degli affitti.

D'altro canto, l'insicurezza giuridica che affrontano i locatori contribuisce ad aggravare la crisi. Molti proprietari preferiscono ritirare le loro abitazioni dal mercato degli affitti residenziali, preoccupati per problemi come morosità, lunghi processi legali per gli sfratti e il rischio di occupazioni illegali. Invece di affrontare queste incertezze, optano per convertire le loro proprietà in alloggi turistici o mantenerle vuote, riducendo ulteriormente l'offerta disponibile per gli affitti residenziali.

Imporre una misura come la riduzione forzata, per decreto, degli affitti senza affrontare questi problemi alla radice non farà altro che aggravare la situazione. Così come nel caso cubano, disincentivare l'investimento privato nel mercato immobiliare e non offrire alternative viabili attraverso politiche pubbliche integrate potrebbe generare un circolo vizioso: minore offerta, maggiore speculazione e un patrimonio abitativo sempre più deteriorato. Invece di applicare soluzioni semplicistiche, la Spagna ha bisogno di un approccio equilibrato che incentivi la costruzione, protegga proprietari e inquilini e promuova la creazione di un solido patrimonio di edilizia pubblica.

Se il governo interviene in modo così aggressivo, gli investitori cercheranno mercati più stabili, il che aggraverà la crisi dell'offerta e aumenterà i problemi di accesso alla casa.

Il risultato? Un incremento del degrado del patrimonio abitativo, un mercato più ristretto e una maggiore speculazione.

Il prezzo del populismo

Il caso di Cuba dimostra che misure populiste che non affrontano le radici strutturali del problema abitativo sono una ricetta per il disastro. Imitare le politiche di Fidel Castro sotto il pretesto di giustizia sociale è ignorare i costi collaterali di tali decisioni.

Quello che potrebbe sembrare una soluzione immediata per alleviare il peso degli affitti, in realtà approfondirebbe la crisi abitativa a lungo termine.

La Spagna, un'economia di mercato, non può permettersi di seguire la strada di un modello fallito come quello cubano.

Invece di ripetere errori storici, la Spagna deve trovare soluzioni sostenibili che promuovano lo sviluppo del mercato immobiliare, proteggano gli inquilini vulnerabili e garantiscano l'accesso a un'abitazione dignitosa.

Nel populismo abitativo, come nella storia, le soluzioni facili sono quasi sempre le più costose.

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Luis Flores

CEO e cofondatore di CiberCuba.com. Quando ho tempo, scrivo articoli di opinione sulla realtà cubana vista dalla prospettiva di un emigrante.